< для копії >
Справа № 2-а-4069/10/2270
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 липня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:ОСОБА_3, ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > ОСОБА_5 < 3-тя особа > до управління державної автомобільної інспекції управління МВС України в Хмельницькій області (далі –УДАІ УМВС України в Хмельницькій області) , четвертого відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи управління Державної автомобільної інспекції управління МВС України в Хмельницькій області (далі –четверте ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області) < 3-тя особа > про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_5 в поданому адміністративному позові зазначила, що в 2008 році вона придбала автомобіль марки «VOLKSWAGEN Sharan», який було зареєстровано в четвертому ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області та видано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СРВ № 602401 (далі – Свідоцтво) і номерний знак НОМЕР_1. Через деякий час вказаний автомобіль по дорученню вона передала в користування громадянину ОСОБА_6, передавши йому і вищезазначене Свідоцтво, а останній 18 березня 2010 року також по дорученню передав автомобіль і Свідоцтво громадянину ОСОБА_7
26.03.2010 р. при знятті ОСОБА_7 автомобіля з обліку четвертим ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області були виявлені ознаки підробки Свідоцтва. За фактом підробки вказаного вище Свідоцтва була порушена кримінальна справа № 9/9658, яка на даний час зупинена для встановлення особи, що вчинила злочин; а відносно ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в порушені кримінальної справи відмовлено.
Позивач зазначила, що 06 травня 2010 року вона звернулася в четверте ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області із заявою про видачу нового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, але останнє своїм листом № 349/2666 від 07.05.2010 р. відмовило їй у видачі такого свідоцтва. Вона вважає такі дії відповідача – четвертого ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області незаконними, тому просить визнати бездіяльність останнього щодо відмови у видачі їй нового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу протиправною та зобов’язати його видати їй таке свідоцтво.
Відповідно до заяви представника відповідача УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про те, що четверте ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області не є юридичною особою, а є лише структурним підрозділом УДАІ УМВС України в Хмельницькій області та відповідно до заяви представника позивача про уточнення позовних вимог було проведено заміну двох відповідачів на одного, належного – УДАІ УМВС України в Хмельницькій області.
В судовому засіданні позивач та її представник підтримали заявлені вимоги, підтвердили зазначені в позовній заяві обставини; позивач в останнє судове засідання не з’явилася. Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував та просив в задоволені позовних вимог відмовити.
Заслухавши пояснення позивача, представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що в 2008 році ОСОБА_5 зареєструвала автомобіль марки «VOLKSWAGEN Sharan»в четвертому ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області та отримала Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Пізніше вона по дорученню передала вказаний автомобіль в користування громадянину ОСОБА_6, передавши йому і Свідоцтво, а останній 18 березня 2010 року також по дорученню передав автомобіль, разом із Свідоцтвом, в користування громадянину ОСОБА_7
26.03.2010 р. при знятті ОСОБА_7 автомобіля з обліку четвертим ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області були виявлені ознаки підробки Свідоцтва. За фактом підробки Свідоцтва була порушена кримінальна справа № 9/9658, яка на даний час зупинена для встановлення особи, що вчинила злочин. Відносно ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в порушені кримінальної справи відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України – за відсутністю в діях зазначених осіб складу злочину, передбаченого ст. 358 КК України.
В задоволенні заяви ОСОБА_5 від 6 травня 2010 року щодо видачі нового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу четверте ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області відмовило, з посиланням на абзац 3 п. 41 та п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388 (далі – Порядку).
Зазначені обставини, крім пояснень учасників судового розгляду, також підтверджуються наявними в матеріалах справи копіями постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 27 квітня 2010 року, постанови про приєднання до справи речового доказу від 27 квітня 2010 року, постанови про зупинення дізнання від 6 травня 2010 року, заяви ОСОБА_5 від 6 травня 2010 року на ім’я начальника 4 ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, відповіді начальника 4 ВРЕР УДАІ УМВС України в Хмельницькій області від 7 травня 2010 року № 349/2666.
Абзацом 3 п. 41 та п. 40 Порядку встановлено, що у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в підрозділах Державтоінспекції, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв’язку з незаконним заволодінням, працівники підрозділів Державтоінспекції оформляють в установ-леному порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до органів внутрішніх справ для подальшого проведення перевірки.
Як було встановлено в ході судового розгляду справи, при реєстрації вищезазначеного транспортного засобу ніяких зауважень до документів на даний транспортний засіб чи до ідентифікаційних номерів складових частин транспортного засобу у осіб, які проводили реєстрацію транспортного засобу, не було. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СРВ № 602401 і номерний знак НОМЕР_1 були видані правомірно, на законних підставах, тобто були дійсними. На даний час зазначене Свідоцтво відсутнє, місцезнаходження його невідоме; тобто для позивача та осіб, у користуванні яких перебував автомобіль, воно є фактично є втраченим.
А відповідно до п. 18 Порядку замість утраченого або не придатного для користування свідоцтва про реєстрацію (технічного паспорта) і номерних знаків на підставі заяви власника або його представника видається нове свідоцтво про реєстрацію та номерні знаки.
Крім того, законодавством не передбачено будь-яких обмежень щодо видачі позивачу нового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу чи підстав для відмови у його видачі.
За таких умов та при наявності таких доказів, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, доведені наявними у матеріалах справи доказами, у зв’язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене, на підставі п. 18, п. 40 та абзацу 3 п. 41 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388, керуючись ст.ст. 7 – 1 2, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 – 163, 186, 254 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_5 задовольнити.
Визнати дії управління державної автомобільної інспекції управління МВС України в Хмельницькій області щодо відмови у видачі ОСОБА_5 нового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу –автомобіля марки WAGEN Sharan», 2001 року випуску, неправомірними.
Зобов’язати управління державної автомобільної інспекції управління МВС України в Хмельницькій області видати ОСОБА_5 нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу –автомобіля марки OLKSWAGEN Sharan», 2001 року випуску.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 09 липня 2010 року
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя< для копії >ОСОБА_1
< для копії > < для копії >