Справа № 2-930/2009

З А О Ч Н Е    Р І Ш Е Н Н Я  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2009 р.                  Київський районній суд м. Сімферополя  в складі:

                                               головуючої  судді Чумаченко Р.Д.,

                                               при секретарі         Ліфінцовій Я.В.,  

    розглянувши у відкритому судовому  засіданні в м. Сімферополі цивільну справу за позовом Заступника Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора  в інтересах Сімферопольської міської ради  до ОСОБА_1 про зобов’язання до вчинення певних дій, стягнення  збитку,

в с т а н о в и в :

     Заступник  Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора  звернувся до суду  в інтересах Сімферопольської міської ради  до  ОСОБА_1 із зазначеним позовом. В обґрунтування якого вказує, що в  результаті перевірки дотримання вимог земельного законодавства співробітниками Держземінспекції АР Крим 18.02.08р. виявлений факт самовільного захоплення земельної ділянки площею 0,0012 га під розміщення металевого гаражу ОСОБА_2 на території м. Сімферополя, вул. Лермонтова в районі будинку № 35. У зв'язку з цим відносно останньої складений протокол про адміністративне правопорушення від 18.02.08р. №103648 по ст. 53-1 КУпАП - самовільне захоплення земельної ділянки і винесено постанову про залучення її до адміністративної відповідальності від 22.02.08р. № 43. З метою усунення допущених відповідачем порушень земельного законодавства відповідачці видане розпорядження від 18.02.08р. № 011067 з вимогою усунути порушення.

  Перевіркою виконання цього розпорядження співробітниками Держземінспекції АР Крим встановлено, що порушення земельного законодавства відповідачем не усунено, самовільно зайнята ділянка площею 0,0012 га не звільнена. Тому за невиконання   розпорядження від 18.02.08р. № 011067 відносно ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення від 25.04.08 р. № 000996 по ст. 188-5 КУпАП і постановою від 06.05.08г. № 109 накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу, крім того видано розпорядження від 25.04.08р. № 000998 з вимогою усунути порушення.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 р. «Методика визначення розміру шкоди, заподіяної в результаті самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу» Центрально-кримським відділом Держземінспекції АР Крим проведений розрахунок в результаті якого за самовільне використання земельної ділянки, завданий збиток державі на загальну суму 119,04 грн.

Позивач просить зобов’язати відповідачку звільнити самовільно зайняту земельну ділянку  площею 0,0012 га розташовану в м. Сімферополі , вул.. Лермонтова, в районі будинку № 35, привести її в придатне для використання стан, шляхом знесення металевого гаражу, а також стягнути з останньої в доход держави збиток в розмірі 119,04 грн.

В судовому засіданні представник Сімферопольської міської ради позовні вимоги підтримав в повному об’ємі, наполягав на їх задоволенні.

Відповідачка в судове засідання не явилася про дату та місце слухання справи повідомлена належно , причини неявки суду не повідомила. Суд, зі згоди позивача, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідачки, по доказах , що є в наявності , шляхом ухвалення заочного рішення.

Вислухав представника Сімферопольської міської ради, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що при проведені співробітниками Держземінспекції АР Крим перевірки дотримання вимог земельного законодавства 18.02.08р. був виявлений факт самовільного захоплення земельної ділянки площею 0,0012 га під розміщення металевого гаражу ОСОБА_2 на території м. Сімферополя, вул. Лермонтова в районі будинку № 35. У зв'язку з цим відносно останньої складений протокол про адміністративне правопорушення від 18.02.08р. №103648 по ст. 53-1 КпАП України. Постановою від 22.02.08р. № 43 ОСОБА_2 залучена до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. З метою усунення допущених відповідачем порушень земельного законодавства відповідачці видане розпорядження від 18.02.08р. № 011067 з вимогою усунути порушення.

  Перевіркою виконання цього розпорядження співробітниками Держземінспекції АР Крим встановлено, що порушення земельного законодавства відповідачем не усунено, самовільно зайнята ділянка площею 0,0012 га не звільнена. Тому за невиконання   розпорядження від 18.02.08р. № 011067 відносно ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення від 25.04.08 р. № 000996 по ст. 188-5 КУпАП і постановою від 06.05.08г. № 109 накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі  51 грн., крім того видано розпорядження від 25.04.08р. № 000998 з вимогою усунути порушення.

Згідно до ст.ст. 13, 14 Конституції України земля в межах території України є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу право власності здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування. Земля знаходиться під особливою охороною держави, яка гарантує право власності на землю. Це право отримується і реалізується фізичними і юридичними особами тільки в порядку, передбаченому законом.

  Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України закріплено, що до розмежування земель комунальної і державної власності, повноваження по розпорядженню землями у межах населених пунктів, окрім земель, переданих в приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а поза їх межами - відповідні органи виконавчої влади.

  Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності, постійного користування, оренди на земельну ділянку виникає після отримання документа, що засвідчує це право і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення його меж в натурі, отримання документа, що засвідчує право на нього, і його державній реєстрації забороняється.

  Із змісту ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель» витікає, що які-небудь дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої йому земельної ділянки або намір використовувати земельну ділянку до встановлення його меж в натурі (на місцевості), до отримання документа, що засвідчує право на нього, і його державній реєстрації є самовільним захопленням цієї земельної ділянки.

  Відповідно до ст. ст. 9, 188 Земельного кодексу України, визначено, що державний контроль за використанням і охороною земель здійснює Держземінспекція України і її територіальні органи на місцях.

Тобто позовні  вимоги щодо зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку  площею 0,0012 га розташовану в м. Сімферополі , вул.. Лермонтова, в районі будинку № 35, привести її в придатне для використання стан, шляхом знесення металевого гаражу, обґрунтовані.

Згідно постанови  Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 р. «Методика визначення розміру шкоди, заподіяної в результаті самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу» Центрально-кримським відділом Держземінспекції АР Крим проведений розрахунок в результаті якого за самовільне використання земельної ділянки, завданий збиток державі на загальну суму 119,04 грн. Тобто зазначена сума підлягає стягненню з відповідача на користь держави в повному об’ємі.

На підставі ст. ст. 13,14 Конституції України, ст. ст. 9,125,188 ЗК України, керуючись ст. ст. 60,213-215 ЦПК України, с у д

В И Р І Ш И В :

        Позов задовольнити.

       Зобов’язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0012 га розташованої за адресою м. Сімферополь, вул.. Лермонтова, в районі  будинку  № 35, привести його в придатний для використання стан, шляхом знесення металевого гаражу.

       Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави  збиток в розмірі 119,04 грн., а також судовий збір в розмірі 51 грн. та за інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду справи 250 грн.

       Заява про перегляд заочного рішення може  бути подана через Київський районний суд м. Сімферополя  протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя                                                                                       Р.Д. Чумаченко