ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
08.07.09 |
Справа №2а-781/09/2770 |
Окружний адміністративний суд м. Севастополя у складі:
головуючого- судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі- Авраменко Г.С.,
за участю:
представника позивача- не з`явився
відповідача- ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2
про стягнення фінансової санкції
Суть спору:
ОСОБА_1 звернулось до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у сумі 5100,00 грн.
Ухвалою суду від 03.06.09 було відкрито провадження у справі та справа призначена до судового розгляду на 18.06.09.
У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 08.07.09.
Представник позивача у судове засідання не з`явився. Проте, до суду 08.07.09 від ОСОБА_1 надійшло клопотання розглянути справу без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримують.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.
Заслухавши пояснення відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -
ВСТАНОВИВ:
02.04.09ОСОБА_1(далі- ОСОБА_1) відповідно до ст. 16 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі- Закон № 481) було проведено перевірку додержання суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_2 вимог законодавства, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується.
За результатами перевірки складено Акт № 270229/2703/40-32-129 від 02.04.09 (а.с. 6-7).
Перевіркою встановлено, що 02.04.09 продавцем ОСОБА_3 в магазині з буфетом "Циганка", який розташовано за адресою: АДРЕСА_1, споживачеві, якому є повних 17 років були реалізовані: 1 пачка сигарет "Честерфилд" виробництва ЗАТ "Філіп Моріс Україна" за ціною 5,00 грн. та 1 тетра-пак вина "Мускатного напівсолодкого рожевого", ємк. 1 л., міцн. 9-12% за ціною 14,00 грн., що підтверджується пояснювальною продавця (а.с. 13).
Відповідно до ч. 1 ст. 15-3 Закону № 481 Забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років; особам, які не досягли 18 років; у приміщеннях та на території дошкільних, навчальних закладів і закладів охорони здоров'я; у приміщеннях спеціалізованих торговельних організацій, які здійснюють торгівлю товарами дитячого асортименту або спортивними товарами, а також у відповідних відділах (секціях) універсальних торговельних організацій; у місцях проведення спортивних змагань; в інших місцях, визначених органами місцевого самоврядування; з торгових автоматів; з полиць самообслуговування (крім тютюнових виробів у блоках та алкогольних напоїв); поштучно (для тютюнових виробів, крім сигар); з рук та у не визначених для цього місцях торгівлі.
Згідно з ч. 3 ст. 15-3 Закону № 481 продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.
Таким чином, встановлення факту продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років є порушенням ст. 15-3 Закону № 481.
Крім того, перевіркою також було встановлено факт зберігання на торгівельному об'єкті -у магазині з буфетом "Циганка" алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марки акцизного збору встановленого зразку, а саме: одній пляшки горілки "Мірна на молоці", ємк. 0,5 л., 40% об., виробництва ТОВ "Фірма "Союз-Віктан ЛТД" (АДРЕСА_2, кодІНФОРМАЦІЯ_1).
Факт зберігання алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марки акцизного збору підтверджується пояснювальною продавця ОСОБА_4. (а.с. 12).
Відповідно до п. 4 ст. 11 Закону № 481 алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.
Таким чином, відповідач порушив вимоги п. 4 ст. 11 Закону № 481 в частині зберігання алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марок акцизного збору встановленого зразку.
Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок), та на підставі акту перевірки додержання відповідачем вимог законодавства, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується, 13.04.2009 керівником ОСОБА_1 було прийнято рішення № 270250-0003-32-036 про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 фінансових санкцій за продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку, а також за зберігання алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марок акцизного збору встановленого зразку на загальну суму у розмірі 5100,00 грн. (а.с. 8).
Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось.
Згідно з п. 10 Порядку і п. 3.6 розробленої у відповідності до нього Інструкції “Про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій ” затвердженою наказом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України від 20.06.2007 № 113 - у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.
Рішення про застосування фінансової санкції № 270250-0003-32-036 від 13.04.09 було одержано суб'єктом підприємницької діяльності-фізичної особою ОСОБА_213.04.09 особисто, що підтверджується її підписом на зворотної сторінці вищевказаного рішення, але воно не було виконано.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у сумі 5100,00 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 13.07.09 о 17:00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2(АДРЕСА_3, код ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_4, УДК м. Севастополя, код платежу 21081100, код ОКПО 24035606, МФО 824509, р/р 31119106700008, бюджет Нахімовського району) несплачену фінансову санкцію по рішенню № 270250-0003-32-036 від 13.04.09 у сумі 5100,00 грн. (п`ять тисяч сто грн. 00 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва