Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2016 року Справа № 805/1022/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 Олександрвни до Артемівського міськрайонного управління юстиції, Артемівської районної державної адміністрації про визнання нечинною, скасування державної реєстрації права оренди та зобов’язання відповідачів вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Артемівського міськрайонного управління юстиції, Артемівської районної державної адміністрації в якому просить суд:

-          визнати не чинною та скасувати державну реєстрацію права оренди, проведену Артемівським міськрайонним управлінням юстиції 17 лютого 2016 року, номер запису про право (в державному реєстрі права) 13364161;

-          у зв’язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», та враховуючи припинення з 30 квітня 2016 року Артемівським міськрайонним управлінням юстиції надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зобов’язати суб’єкт державної реєстрації – Артемівську районну державну адміністрацію скасувати державну реєстрацію права оренди, проведену Артемівським міськрайонним управлінням юстиції 17 лютого 2016 року, номер запису про право (в державному реєстрі права) 13364161.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” (який діє в редакції з 01 вересня 2015 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2016 рік” з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 378,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено вимоги про визнання не чинною та скасування державної реєстрації права оренди, проведеної Артемівським міськрайонним управлінням юстиції 17 лютого 2016 року, номер запису про право (в державному реєстрі права) 13364161 до Артемівського міськрайонного управління юстиції, а також про зобов’язання вчинити дії щодо скасування державної реєстрації права оренди до Артемівської районної державної адміністрації.

За подання позовної вимоги немайнового характеру, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати, тобто, в сумі 551,20 грн.

Проте, позовну вимогу про скасування державної реєстрації права оренди заявлено двічі до різних відповідачів.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, виходячи з наведеного, загальна сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем при подачі адміністративного позову із двома позовними вимогами немайнового характеру до суду складає 1102, 40 грн.

Втім, в порушення зазначених норм, позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,21 грн.

Тому, судовий збір в сумі 551, 19 грн. за подачу адміністративного позову підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030101

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

До того ж, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 38 КАС України передбачено надіслання тексту повісток особам, що беруть участь у справі, електронною поштою, у разі відсутності їх заперечень щодо цього. Вказане у значній мірі впливає на дотримання строків розгляду справи, передбачених ст. 122 цього Кодексу, оскільки значно полегшує вчасне отримання особами викликів до суду.

Втім, позивачем в позовній заяві не зазначені в повному обсязі реквізити сторін, а саме – не зазначені відомості про наявність (або відсутність) номеру телефонного та факсимільного зв’язку, адреси електронної пошти та не зазначені причини неповідомлення цих реквізитів.

За умов ч. 4 ст. ст. 106 КАС України , позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Суд звертає увагу позивача на те, що у даному випадку адміністративний позов від імені ОСОБА_1 поданий її представником - ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 14 квітня 2016 року. Проте, позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана представником ОСОБА_2 13 квітня 2016 року. Тобто, на момент підписання позову представник позивача не мав права діяти від імені ОСОБА_1

Крім того, суд звертає увагу, що ОСОБА_2, підписуючи позов від імені ОСОБА_1, зазначив, що він є представником Товариства з обмеженою відповідальністю «БАХМУТ-АГРО».

З огляду на наведене, суд вважає, що позов підписаний особою, яка не мала права його подавати.

Тому суд вважає, що даний адміністративний позов підписано неналежним чином.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі; визначити всі реквізити, необхідні для своєчасного повідомлення учасників процесу, а саме: номера засобів зв’язку, адреси електронної пошти (якщо такі є) або зазначити про їх відсутність; підписати позовну заяву належним чином.

Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 Олександрвни до Артемівського міськрайонного управління юстиції, Артемівської районної державної адміністрації про визнання не чинною та скасування державної реєстрації права оренди - залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                      Голошивець І.О.