ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

25 квітня 2016 року                                                                                 Справа № 20/114

          Суддя господарського суду Луганської області Драгнєвіч О.В, розглянувши заяву Рубіжанського міського центру зайнятості №11/06-718 від 20.04.2016 про видачу дублікату наказу від 25.04.2003 у справі №20/114 та зміну вибулої сторони у виконавчому провадженні

за позовом Прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах Управління Пенсійного Фонду України, м. Антрацит Луганської області

до Відкритого акціонерного товариства «Антроцитшахтобуд», м. Антрацит Луганської області

3-я особа на стороні відповідача – СП «Гірничий цех» ВАТ «Антрацитшахтобуд», м. Антрацит Луганської області

3-я особа на стороні відповідача – СП «Гірничий цех № 3» ВАТ «Антрацитшахтобуд», м. Антрацит Луганської області

про стягнення 11 256 грн 92 коп.,

орган виконання рішення – відділ державної виконавчої служби Антрацитівського міскрайонного управління юстиції,

без виклику представників

В С Т А Н О В И В:

25.04.2016 до канцелярії господарського суду Луганської області від Рубіжанського міського центру зайнятості надійшла заява №11/06-718 від 20.04.2016 про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області від 25.04.2003 та заміну вибулої сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована наступним.

Рішенням господарського суду Луганської області від 25.04.20003 у справі №20/114 позов задоволено у повному обсязі, присуджено до стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Антроцитшахтобуд» на користь Антрацитівського міськрайцентру зайнятості населення недоїмку у сумі 11 256 грн 92 коп. (копію рішення додано заявником).

Наказ господарського суду було пред’явлено стягувачем до виконання, 28.05.2003 відділом державної виконавчої служби Антрацитівського міскрайонного управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Однак, в подальшому згідно данних відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міскрайонного управління юстиції виконавче провадження разом з оригіналом наказу №20/114 від 25.04.2003, виданого господарським судом Луганської області, вважаються втраченими у зв’язку із залишенням матеріально-технічної бази, документів виконавчих проваджень та майна державної виконавчої служби на території попередньої реєстрації, яка є тимчасово не підконтрольна владі України через проведення антитерористичної операції. А тому з метою відновлення виконавчого провадження заявник просить на підставі ст.120 ГПК України видати дублікат наказу.

Крім того, Рубіжанський міський центр зайнятості зазначає про те, що на виконання Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою КМУ від 07.11.2014 № 595, відповідно до наказу № 124 від 19.11.2014 про проведення перереєстрації місцезнаходження центрів зайнятості, Антрацитівський міськрайцентр зайнятості змінив розташування на території Луганської області. Яка підконтрольна Україні з адреси м. Антрацит, вул. Вокзальна, буд. 66-а на адресу: м. Рубіжне, вул. Будівельників, буд. 34.

Відповідно до наказу № 54 від 05.04.2015 щодо роботи Антрацитівський міськрайцентр зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Рубіжанський міський центр зайнятості є правонаступником Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості.

Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 16 квітня 2015 року рахується на балансі Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості передано на баланс Рубіжанського міського центру зайнятості, заборгованість яка рахується за ВАТ «Антрацитшахтобуд» за рішенням суду у справі № 20/114.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.25 ГПК України та ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» заявник просить замінити стягувача Антрацитівський міськрайонний центр зайнятості на його правонаступника Рубіжанський міський центр зайнятості.

Суд, розглянувши подану заяву, зазначає наступне.

Внаслідок настання обставин непереборної сили – проведенням антитерористичної операції, матеріали справи №20/114 вважаються втраченими, що підтверджується довідкою №99 від 25.04.2016.

У відповідності до положень ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” (з змінами і доповненнями, внесеними постановою пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 № 2) роз’яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом зі своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю (абзац 3 пункт 7.7 вказаної постанови Вищого господарського суду України).

Однак, суд звертає увагу на те, що розгляд спору у даній справі відбувався ще в 2003 році, а тому в електронній системі “Діловодсво спеціалізованого суду” також відсутні в електронному вигляді повні процесуальні документи прийняті судом під час розгляду даної справи. Заявником до поданої заяви додано лише копію рішення у справі, а тому за вказаних обставин для можливості вирішення поданої заяви та відновлення частини матеріалів справи №20/114, необхідних для її розгляду, слід призначити судове засідання.

Крім того, суд зауважує, що за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням боржника (відповідача) є: вулиця Будівельна, б.14, м. Антрацит, Луганська область, 94601.

За інформацією розміщеній на офіційному веб-сайті Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта” (http://www.ukrposhta.com/www/upost.nsf/ (documents)/05B89C5B88C05079C2257D7E002C3293) пересилання пошти до/з міста Антрацит, Луганської області тимчасово не здійснюється.

Відповідно до пп.3) п.6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 (з наступними змінами) “Про Закон України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції” якщо у господарського суду наявні достовірні (тобто документально підтверджені підприємством зв’язку) відомості про неможливість здійснення поштових відправлень до певних населених пунктів чи місцевостей, то суд не вчиняє дій, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту. У такому разі, а також у випадках, коли поштові відправлення учасникам судового процесу все ж було надіслано, але їх повернуто підприємством зв’язку через неможливість вручення, суд здійснює відповідне повідомлення шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв’язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв’язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. У такому разі на примірнику переданого тексту, що залишається у матеріалах справи, зазначаються дата і година його передачі і прізвища та ініціали осіб, які передали і прийняли текст. У матеріалах справи мають міститися документи, що підтверджують отримання учасником судового процесу повідомлення (завірений судом витяг з журналу реєстрації телефонограм, журналу реєстрації електронних поштових відправлень тощо). Підпунктом 4) п.6 вказаного Інформаційного листа передбачено, що за неможливості здійснити повідомлення учасника судового процесу і в такий спосіб - інформація про час і місце судового засідання розміщується на сторінці відповідного суду (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). У такому разі на роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали судді, у провадженні якого знаходиться відповідна справа, а також вчиняється його підпис.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне розмістити оголошення про час і місце судового засідання з розгляду питання про відновлення частини справи та вирішення заяви про видачу дубліката наказу, заміну вибулої сторони виконавчого провадження на сторінці суду в мережі Інтернет.

Керуючись ст. ст. 25, 86, 120 Господарського процесуального кодексу України, ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити судове засідання для розгляду питання про відновлення частини матеріалів справи №20/114 на 18.05.2016 о 15 год. 20 хв.

2. Заяву Рубіжанського міського центру зайнятості про видачу дублікату наказу №20/114 від 25.04.2003 та заміну сторони сторони виконавчого провадження правонаступником розглянути у судовому засіданні після вирішення питання про відновлення матеріалів справи.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 5, в залі судових засідань №109.

4. Зобов’язати стягувача надати:

- копії всіх наявних у стягувача процесуальних документів, які приймалися господарським судом під час розгляду справи №20/114 (окім рішення суду);

- наявні копії процесуальних документів державного виконавця, які приймалися під час здійснення виконавчого провадження, та були передані за актом приймання-передачі заборгованості;

- оригінал довідки державного виконавця про втрату наказу суду;

- детальні письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо підстав вважати вибулою сторону виконавчого провадження - Антрацитівський міськрайцентр зайнятості (припинення юридичної особи, реорганізація, тощо) та заміну сторони його правонаступником Рубіжанським міським центром зайнятості;

- положення про Рубіжанський міський центр зайнятості, свідоцтво про державну реєстрацію та положення про Антрацитівський міськрайцентр зайнятості;

- копію наказу про призначення в.о. директора ОСОБА_1;

- забезпечити явку представника в судове засідання.

5. Зобов’язати боржника:

- подати письмові пояснення з приводу поданої стягувачем заяви про видачу дублікату наказу та заміну сторони виконавчого провадження правонаступником;

- зазначити перелік процесуальних документів, які є в наявності у відповідача по справі №20/114, та подати їх суду.

6. Зобов’язати відділ державної виконавчої служби Антрацитівського міскрайонного управління юстиції:

- подати письмові пояснення з приводу поданої стягувачем заяви про видачу дублікату наказу та заміну сторони виконавчого провадження правонаступником;

- надати довідку про стан виконавчого провадження, вчинені виконавчі дії, а також копії винесених державним виконавцем постанов у виконавчому провадженні з виконання наказу господарського суду Луганської області від 25.04.2003 у справі №20/114;

- забезпечити явку представника в судове засідання.

Інформація про дату та час судового засідання розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Зобов’язати сторін надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

Звернути увагу учасників судового процесу, що за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або належним чином засвідченій копії, крім того, пунктом 5.27 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя                                                                                 О.В. Драгнєвіч