КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД       

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

УХВАЛА

          

24.07.09                                                                                           № 6/296

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Ропій  Л.М.

суддів:                                          Кондратової  І.Д.

                                        Попікової  О.В.

 

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця"

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 24.04.2009

у справі № 6/296 (Ковтун С.А.)

за заявою                               Комунального підприємства Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця"

заінтересована сторона                                                   Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами

            

                      

про                                                  затвердження мирової угоди на стадії виконання рішення

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом державне видавництво "Преса України" Державного управління справами до комунального підприємства "Редакція газети "Українська столиця" про стягнення 214782,15 грн.

Під час розгляду справи позивач змінив предмет позову. Зокрема, сторона просила стягнути 208929,6 грн. штрафу за невиконання договірних зобов’язань щодо надання редакційних матеріалів позивачу.

Рішенням суду від 22.09.2008 р. позов було задоволено частково, вирішено стягнути з відповідача на користь позивача штраф в розмірі 104464,8 грн., 2089,29 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, в іншій частині позову відмовлено.

25.11.2009 р. на виконання рішення було видано наказ.

Відповідач звернувся з заявою про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами на стадії виконання рішення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2009 р. було відмовлено у затвердженні мирової угоди, оскільки позивачем подано суду копію, а не оригінал мирової угоди.

07.04.2009 р. відповідач повторно звернувся до суду з заявою про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами на стадії виконання рішення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.04.2009 р. було відмовлено у затвердженні на стадії виконання рішення Господарського суду міста Києва № 6/296 від 22.09.2008 р. мирової угоди від 25.03.2009 р., укладеної між Комунальним підприємством Київської міської ради "Редакції газети "Українська столиця" та Державним видавництвом "Преса України" Державного управління справами.

Не погоджуючись з ухвалою місцевого господарського суду від 24.04.2009 р., Комунальне підприємство Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця" звернулося з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить оскаржувану скасувати, затвердити вищевказану мирову угоду та винести відповідну ухвалу про її затвердження..

Вивчивши матеріали справи і подану апеляційну скаргу, Київський апеляційний господарський суд встановив, що остання не підлягає розгляду в апеляційному порядку з наступних підстав.

Згідно статті 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Із змісту статті 106 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному та касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом та Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Вказана норма не містить виключного переліку ухвал, які можуть бути предметом апеляційного оскарження, однак обмежує такий перелік ухвалами, оскарження яких прямо передбачено ГПК України та Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Статтею 129 Конституції України встановлені основні засади судочинства, до яких віднесено, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом. Зазначена конституційна норма конкретизована законодавцем в статті 12 Закону України "Про судоустрій України", згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, Господарський процесуальний кодекс України містить виключний перелік імперативних норм про те, в яких випадках учасник судового процесу має право оскаржувати ухвали суду в апеляційному та касаційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга була подана на ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди на стадії виконання рішення Господарського суду міста Києва від 22.09.2008 р. № 6/296, яка була винесена на підставі статей 86, 121 Господарського процесуального кодексу України.

Частина 4 статті 121 Господарського процесуального кодексу України вимагає від господарського суду винесення ухвали про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання судового рішення. Оскільки форма процесуального документа, який приймається за наслідками розгляду даного питання, не ставиться у залежність від вирішення по суті, то як прийняття, так і відхилення вимог заявника щодо затвердження мирової угоди оформлюватись ухвалою господарського суду.

Відповідно до абз. 4 п. 6 роз'яснення Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. N 04-5/365 мирова угода, укладена сторонами у процесі виконання судового рішення, затверджується виключно господарським судом першої інстанції шляхом винесення відповідної ухвали. Цю ухвалу не може бути оскаржено у встановленому для інших ухвал порядку.

Згідно абз. 2 п. 7  роз'яснення президії Вищого арбітражного суду України від 12.09.96 N 02-5/333 "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України" визначено, що можливості оскарження ухвали господарського суду про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання судового рішення (частина четверта статті 121 ГПК), законом не передбачено.

Таким чином, враховуючи те, що приписами статі 121 Господарського процесуального кодексу України не передбачено можливості оскарження ухвал про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання судового рішення та ухвал про відхилення вимог заявника  про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання судового рішення, у суду апеляційної інстанції відсутні правові підстави для прийняття апеляційної скарги до провадження та її розгляду.

Пунктом 5 роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 N 04-5/366 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України", передбачено, що подання апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду, яке не може бути оскаржено, виключає перегляд цієї ухвали в апеляційному порядку. В пункті 9 листа Вищого господарського суду України від 13.02.2002 N 01-8/155 "Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства у вирішенні спорів та внесення змін і доповнень до деяких інформаційних листів" також зазначено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, апеляційний господарський суд відмовляє у прийнятті такої скарги і виносить з цього приводу відповідну ухвалу.

Водночас в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 31.01.2005 N 01-8/157 "Про деякі питання судової практики, пов'язані з оскарженням ухвал господарських судів" зазначено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, місцевий господарський суд має відмовляти у прийнятті такої скарги з посиланням на частини першу та четверту статті 106 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи те, що ухвала Господарського суду міста Києва від 24.04.2009 року № 6/296 про відмову у затвердженні на стадії виконання рішення Господарського суду міста Києва № 6/296 від 22.09.2008 р. мирової угоди від 25.03.2009 р., укладеної між Комунальним підприємством Київської міської ради "Редакції газети "Українська столиця" та Державним видавництвом "Преса України" Державного управління справами, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, то це виключає її перегляд в апеляційному порядку, і ця обставина є підставою для відмови у прийнятті апеляційної скарги та повернення такої скарги скаржникові.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 86, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

 Відмовити Комунальному підприємству Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця" у прийнятті апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 24.04.2009 року № 6/296 про відмову у затвердженні на стадії виконання рішення Господарського суду міста Києва № 6/296 від 22.09.2008 р. мирової угоди від 25.03.2009 р., укладеної між Комунальним підприємством Київської міської ради "Редакції газети "Українська столиця" та Державним видавництвом "Преса України" Державного управління справами.

Повернути Комунальному підприємству Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця" апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва від 24.04.2009 року № 6/296 з доданими до неї матеріалами.

Матеріали справи № 6/296 повернути до Господарського суду міста Києва.

    

  

Головуючий суддя                                                                      Ропій  Л.М.

Судді

                                                                                                    Кондратова  І.Д.

                                                                                                    Попікова  О.В.

27.07.09 (відправлено)