Копія                                                                                                             Справа № 2-а-15/08

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2008 року        Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Яковлєва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до КП КРМЗ  «ім. В.К. Таратути» про стягнення штрафних санкцій та пені,Ї

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду   з адміністративним позовом, в якому ставить вимоги до КП КРМЗ  «ім. В.К. Таратути»   про стягнення штрафних санкцій та пені.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни,         КП КРМЗ  «ім. В.К. Таратути» не сплачувало  страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування. Тому, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було нараховано штрафні санкції у вигляді стягнення суми штрафу, у розмірі 562 345,36 грн. (п'ятсот шістдесят дві тисячі триста сорок п'ять гривень тридцять шість копійок) та пеня, у розмірі 264 558,52 грн.(двісті шістдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят вісім гривень п'ятдесят дві копійки), за період з 21.02.2004 року по 27.09.2007 року, згідно рішення №289 від 25.02.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків.

Представник позивача, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та дав суду пояснення згідно позовної заяви.

Представник відповідача, у судовому засіданні позов визнав частково в межах року позовної давності. Будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, у наступне судове засідання не з'явився, підтвердженням чому є поштове повідомлення (а.с. 46). Причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку,  що позов  Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до КП КРМЗ  «ім. В.К. Таратути» про стягнення штрафних санкцій та пені, підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини щодо сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, стягнення фінансових санкцій та пені за несплачені (не перераховані) або несвоєчасно сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внески регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року   №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  того ж Закону, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду,  страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін:                  з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%,                            з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і перераховує збір на обовязкове пенсійне забезпечення за ставкою 0,5-2%, утримання з найманих працівників.

У відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що КП КРМЗ «ім. В.К. Таратути» зареєстровано, як платник збору на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування до Управління  Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

У період з 21.02.2004 року по 27.09.2007 року відповідач не сплачував  передбачені вказаним законодавством збір і не перераховував страхові внески.

В результаті перевірки, за порушення норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, начальником Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді 25.02.2008 року винесено рішення №289 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, та застосовано фінансову санкцію, у сумі 562 345,36 грн. (п'ятсот шістдесят дві тисячі триста сорок п'ять гривень тридцять шість копійок) та нараховано пеню, у сумі 264 558,52 грн.(двісті шістдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят вісім гривень п'ятдесят дві копійки), що підтверджується розрахунком суми зоборгованості по страховим внескам, що підлягають сплаті за відповідні базові періоди (а.с.4,7-9) та вимогою про сплату боргу.

У встановлений законодавством строк відповідач борг не сплатив.

Таким чином, загальна сума заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді склала 826 903,88 грн.(вісімсот двадцять шість тисяч дев'ятсот три гривні вісімдесят вісім копійок).

Стаття 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звертатись з позовом до суду про стягнення недоїмки по страховим внескам, фінансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

Керуючись ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21, Положенням про управління фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,Ї

ПОСТАНОВИВ:

    Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до КП КРМЗ         «ім. В.К. Таратути» про стягнення штрафних санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з КП КРМЗ  «ім. В.К. Таратути», код 00901482, МФО 331564,                  р/р 26000018842980, КФ АКБ «Фінанси та кредит», на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, код 20650088, МФО 323475, р/р 256073011226 в ВАТ Державний ощадний банк України,  заборгованість по штрафним санкціям та пені,                      у сумі 826 903 грн.88 коп. (вісімсот двадцять шість тисяч дев'ятсот три гривні, вісімдесят вісім копійок.  

Судові витрати покласти на рахунок держави.

     Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної чистини постанови - з дня складання постанови в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги на постанову суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

      Суддя  (підпис)                                                                                  О.В. Яковлєв

З оригіналом згідно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                  О.В. Яковлєв