ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м.Львів, вул.Чоловського,2

У Х В А Л А

щодо закриття провадження у справі

11 серпня 2011 р. р.                                                                       № 2а-7155/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Журомської М.В.,

за участю секретаря – Галійчук А.В.,

          за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача 1 ОСОБА_2, пердставника відповідача 2 ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова до Державної податкової інспекції у м. Львові, ОСОБА_4 про стягнення коштів надміру виплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова до Державної податкової інспекції у м. Львові, ОСОБА_4 про стягнення коштів надміру виплаченої пенсії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року провадження у даній справі №2а-7806/10/1370 –закрито.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року заазначену ухвалу від 06 жовтня 2010 року у справі №2а-7806/10/1370 скасовано, а матеріали справи направлено до цього ж суду для продовження розгляду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду по справі №2а-7155/11/1370 справу призначено до судового розгляду на 14.07.2011 року.

          Представник СДПІ ВПП у м. Львові заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вважає, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечив.

Представник відповідача 2 клопотання про закриття підтримав.

З матеріалів справи вбачається, що спір між сторонами виник у зв’язку з переплатою пенсії ОСОБА_4, виплаченої за період з 01.02.2008 року по 30.06.2009 року, яка виникла внаслідок подання ДПІу м. Львові в Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова недостовірних довідок про заробітну плату.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно зі ст. 3 КАС України публічно-правові спори, де однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

          Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

          Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб’єкт владних повноважень», відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України, означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі при виконанні делегованих повноважень.

          Відповідно до ч. 2, 4 ст 50 КАС України, суб’єкти владних повноважень можуть бути позивачами в адміністративних справах, якщо таке право на звернення до суду визначено законом.

          Відповідно до ст.ст. 8, 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення»виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійне забезпечення відповідно до цього закону здійснюється органами Пенсійного Фонду України.

Частиною 2 ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»визначено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

          З вищевикладеного вбачається, що даний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб’єкта владних повноважень, який реалізовує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції у сфері державної політики пенсійного забезпечення населення.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Закриття провадження судом вбачається можливим тільки у випадку відсутності владних повноважень відповідача, або у випадку прямого визначення Законом іншої юрисдикції заявлених вимог.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновків про відсутність підстав для закриття провадження у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі може бути оскаржена в строки та в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Оскарження ухвали в апеляційному порядку не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя                                                               Журомська М.В.

З оригіналом згідно

Суддя                                                                Журомська М.В.