ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2009 року                                    Справа №  17/89

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді   Павловського П.П.

суддів   Чус О.В. (доповідач), Швеця В.В.,

при секретарі судового засідання  Резниченко С.Ю.

Представники сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційне подання Прокурора Олександрійського району Кіровоградської області на рішення господарського суду Кіровоградської області від 26.06.06р. по справі № 17/89

 за позовом: Прокурора Олександрійського району Кіровоградської обл. в інтересах держави, в особі Лікарівської сільської ради

до  Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля”  в особі Олександрійської філії  Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля”

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Олександрійського районного відділу земельних ресурсів

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Олександрійської районної державної адміністрації

про  повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та про стягнення 2 199,15 грн.

ВСТАНОВИВ:

          В квітні  2006 р. Прокурор Олександрійського району Кіровоградської обл. в інтересах держави, в особі Лікарівської сільської ради звернувся в господарський суд Кіровоградської області з позовом до Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля”  в особі Олександрійської філії  Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля” за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Олександрійського районного відділу земельних ресурсів за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Олександрійської районної державної адміністрації про  повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та про стягнення 2 199,15 грн.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 26.06.2006р. у справі № 17/89   (суддя –Таран С.В.) позовні вимоги задоволені частково.

При винесені оскаржуваного рішення господарський суд виходив з того, що відповідачем доведено відсутності факту самовільного зайняття земельної ділянки та доведено право користування спірною земельною ділянкою, у зв”язку з чим господарський суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2199,15 грн. не отриманої плати за землю.

Не погодившись з зазначеним рішенням, прокурор Олександрійського району Кіровоградської обл. в інтересах держави, в особі Лікарівської сільської ради звернувся в Дніпропетровський апеляційний господарський суд з апеляційним поданням, де  просить рішення суду першої інстанції скасувати, в частині відмови в задоволенні позовних вимог, щодо повернення самовільно зайнятої земельної ділянки власнику землі. Просив прийняти нове рішення, яким зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту спірну земельну ділянку.

 Відзив на апеляційну скаргу подано не було.

У зв”язку з неявкою в судове засідання представників сторін, які про час та місце судового розгляджу були повідомлені належним чином, розгляд апеляційного подання проводиться за доказами та матеріалами, які знаходяться в справі.

Дослідивши доводи апеляційного подання, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції не підлягає скасуванню, а апеляційне подання, не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Перевіркою, проведеною прокуратурою Олександрійського району, встановлено, що закрите акціонерне товариство "Енерговугілля" в особі  Олександрійської філії самовільно, (що підтверджується листом від 03.03.2006 р. №01-08/485 Олександрійського районного відділу земельних ресурсів), без укладення договору оренди землі та отримання правовстановлюючих документів, використовує для виробничої діяльності земельну ділянку площею 26,9 га, яка знаходиться на території Лікарівської  сільської ради Олександрійського району.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням  та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які  дії  особи, які  свідчать  про  фактичне  використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до  встановлення її  меж  у  натурі  (на  місцевості),  до одержання документа,  що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до вимог статті 125 Земельного кодексу України право власності та право  постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Як вбачається із матеріалів справи, на підставі договору оренди № 13-59 цілісного майнового комплексу державного підприємства від 23.04.2004р. відповідач отримав у строкове платне користування цілісний майновий комплекс розріз "Констянтинівський " ДХК "Олександріявугілля" з правонаступництвом усіх прав та обов'язків реорганізованого державного підприємства розрізу "Констянтинівський" ДКХ "Олександріявугілля" , що підтверджується матеріалами справи.

Право ДХК “Олександріявугілля”на користування спірною земельною ділянкою підтверджено державним актом на право постійного користування землею серії Б №011-80 (а.с.106-109).

          Відповідно до ст.. 212 Земельного кодексу України  самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Колегія суддів вбачає правове використання спірної земельної ділянки відповідачем, на підставі того що ЗАТ "Енерговугілля" згідно державного акту на право постійного користування землею серії Б №011-80 користується земельними ділянками на території Лікарівської сільської ради загальною площею 26,9 га, право користування якими належить ДХК "Олександріявугілля", правонаступником якого є відповідач, у зв”язку з чим не вбачає підстав для визнання її –самовільно зайнятою.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 2199,15 грн. неотриманої плати за землю слід зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач, як правонаступник ДХК “Олександріявугілля”, має дебіторську заборгованість за розрахунками з бюджетом, зокрема за плату за землю, про що свідчить розшифровка до  ф.1 ряд. 170 і 550 “Платежі до бюджету” по ДХК “Олександріявугілля”на 30 квітня 2004 р.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України та ст.ст. 2, 3 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається в залежності від грошової оцінки землі. Платежі за землю зараховуються на спеціальні бюджетні рахунки бюджетів сільської, селищної, міської ради, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Оскільки Закрите акціонерне товариство "Енерговугілля" в особі  Олександрійської філії фактично використовує земельну ділянку, підстави для звільнення від плати за землю відсутні.

До того ж з матеріалів справи вбачається, що відповідач погоджується з частиною позовних вимог щодо сплати 2199,15 грн. не отриманої плати за користування землею.

          З огляду на викладене, колегія суддів вбачає правомірність винесеного рішення господарським судом та не вбачає підстав для його скасування.

          За таких обставин, апеляційне подання слід залишити без задоволення, а  оскаржене рішення господарського суду –без змін.

Керуючись ст.ст.101-103, 105 Господарського процесуального кодексу  України,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційне подання  Прокурора Олександрійського району Кіровоградської області на рішення господарського суду Кіровоградської області - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 26.06.06р. по справі № 17/89–залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом місяця до Вищого господарського суду України.          

Головуючий суддя                                                                П.П.Павловський

Суддя                                                                                       О.В.Чус

         Суддя                                                                                        В.В.Швець