Справа № 2-а-1004/11
П о с т а н о в а
І м е н е м У к р а ї н и
08 квітня 2011 року
Казанківський районний суд Миколаївської області в складі судді Біцюк А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як «Дитині війни»
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївській області про захист її порушених прав з боку відповідача при нарахуванні їй щомісячної державної соціальної допомоги та просила стягнути з відповідача невиплачену щомісячну соціальну допомогу їй як дитині війни.
Відповідач до суду надав заперечення в яких зазначив, що Управління Пенсійного Фонду України в Казанківському районі Миколаївської області діяло в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами. Зокрема, відповідача зазначив, що Законом України "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон 2195-IV ) передбачено, що фінансування виплат по даному Закону проводиться з державного бюджету України, який затверджує Кабінет Міністрів України. Крім того, відповідач зазначив, що ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування:», передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначено згідно з цим Законом. З цього відповідач робить висновок, що зазначений мінімальний розмір пенсії за віком для перерахунків чи підвищення пенсій він не застосовується. Також вказав, що жодним законом не передбачено, які органи повинні виплачувати підвищенні пенсії, за рахунок яких коштів та джерел, в якому процедурному порядку здійснювали призначення і яким чином обчислювати вказаний розмір. Відповідач зазначив, що статі ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок Державного бюджету України, а не за рахунок бюджету Пенсійного Фонду України. Виходячи із зазначеного, відповідач вважає, що він діяв в межах своїх повноважень та не порушив вимоги чинного законодавства України.
Дослідивши письмові докази суд приходе до такого висновку.
Позивач є пенсіонером за віком та має статус дитини війни, що підтверджується посвідченням.
Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.
Згідно зі ст. 6 Законом № 2195-IV (у редакції, чинній на час розгляду справи) дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % від мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, з 21 вересня 2010 року по 21 березня 2011 року (включно) позивач мав право на перерахунок підвищення у розмірі 30% надбавки до мінімальної пенсії за віком і органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах.
Відповідно до підпункту 3 пункту 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління ПФУ N 8-2, 30.04.2002. основним и завданнями управління є «призначення (перерахунок) пенсій та підготовка документів для їх виплати». Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не перерахував позивачу надбавку до пенсії позивач) в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і не підготував документи для її виплати, а тому така бездіяльність відповідача є протиправною.
Судом не приймаються доводи відповідача про що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальне обов’язкове державне пенсійне страхування", не може застосовуватися для перерахунку пенсії позивачки, оскільки за чинним законодавством іншого визначення розміру мінімальної пенсії за віком не має.
Обов'язок по здійсненню перерахунку належних до виплати грошових сум позивача законом покладено на управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області, а тому суд не вправі виконувати нарахування (перерахунок) пенсії.
Відповідно до частин 2,3 ст.2 КАС України до адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність які вже прийняті (вчинені), а не ті які можуть бути прийняті (вчинені в майбутньому).
Відповідно до положень закону «Про соціальний захист дітей війни» фінансування виплат, передбачених цим законом здійснюється за рахунок Державного бюджету, а тому відповідач не має повноважень здійснювати фінансування за рахунок інших джерел.
Суд керуючись ч.2 ст. 11 КАС України, вважає за необхідне вийти за межі заявлених позивачем позовних вимог і для повного захисту прав свобод та інтересів позивача.
На підставі наведених вище доводів суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 11, 158-163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області задовольнити частково .
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області в частині не перерахування та невиплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі встановленому відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 21 вересня 2010 року по 21 березня 2011 року (включно)
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Казанківському районі Миколаївської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з 21 вересня 2010 року по 21 березня 2011 року (включно, з урахуванням фактично виплачених сум).
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Суддя :
- Номер: 2-адр/157/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.10.2019
- Дата етапу: 04.11.2019
- Номер: 2-аво/392/6/21
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Маловисківський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.09.2021
- Дата етапу: 14.09.2021
- Номер: 2-а/1509/414/11
- Опис: зобов'язування нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.07.2011
- Дата етапу: 31.08.2011
- Номер:
- Опис: про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/1047/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 04.05.2011
- Номер: 2-а/1506/2646/11
- Опис: Про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.07.2011
- Дата етапу: 27.07.2011
- Номер: 2-а/449/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 15.07.2011
- Номер: 2-а/2210/634/11
- Опис: про зміну постанови про накладення адміністративного стягнення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Летичівський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.04.2011
- Дата етапу: 04.05.2011
- Номер: 2-а/2522/1069/11
- Опис: про визнанна протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 19.04.2011
- Номер: 2-а/610/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер: б/н
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а-1004/2011
- Опис: про зобов"язання здійснити перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а-1004/1907/11
- Опис: Бучна Г.О.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1714/1715/11
- Опис: визнання протиправними дій та про зобов"язання Управління пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.11.2011
- Дата етапу: 26.12.2011
- Номер: 2-а/1308/1004/11
- Опис: виплата допомоги " Дитини війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.08.2011
- Дата етапу: 13.06.2013
- Номер: 2-а/1304/5179/11
- Опис: про скасування серії ВС №277777 від 29.09.2010 року
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Галицький районний суд м. Львова
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.08.2011
- Дата етапу: 01.12.2011
- Номер: 2а/437/13/12
- Опис: ВИЗНАННЯ НЕЧИННИМ РІШЕННЯ НОВОГНІДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ № 48-4/VI ВІД 30.03.2011
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.06.2011
- Дата етапу: 03.12.2013
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої суми разової щорічеої грошової допомоги учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.03.2011
- Дата етапу: 24.05.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.03.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер: 2-а/0908/584/2012
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 04.05.2011
- Номер: 2-а/915/1004/11
- Опис: про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.12.2010
- Номер: 2-а/0418/553/11
- Опис: про стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1004/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Біцюк А.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 07.04.2011