П О С Т А Н О В А
Іменем України
13 серпня 2009 року справа № 2а-3737/09/2370
11 год. 15 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю:
прокурора відділу прокуратури області Кондри Г.О. за посвідченням № 1535 від 06.07.2009 р.,
представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю № 271 від 12.03.2009 р.,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманих коштів у вигляді допомоги по безробіттю,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Шполянського району Черкаської області звернувся з позовом до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області про стягнення з ОСОБА_2 незаконно отриманих коштів у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 340 грн. 01 коп.
Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що прокуратурою Шполянського району в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Перевіркою встановлено, що відповідач звернулась до Шполянського районного центру зайнятості за пошуком роботи 21.05.2008 р. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи 28.05.2008 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
За даними звірки з ДПА, Шполянським районним центром зайнятості стало відомо, що відповідач працював у ІНФОРМАЦІЯ_1 та в серпні 2008 р. йому нарахована та виплачена сума в розмірі 250 грн. 00 коп.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов повністю.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання не з'явився, представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.
Вислухавши доводи прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно п. «а» ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 р., в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.
Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.
Відповідач 21.05.2008 року звернувся до Шполянського районного центру зайнятості за пошуком роботи. 28.02.2007 року на підставі поданої заяви відповідачу був наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до п. 1 та п. 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення».
В результаті виконання спільних наказів Державного центру зайнятості та Державної податкової адміністрації від 21.11.2006 р. № 426/699 та від 12.07.2006 р. № 259/407, якими узгоджені порядки обміну інформацією, позивачем направлений запит до ДПА. За даними звірки з ДПА позивачем 06.05.2009 р. направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1.
ІНФОРМАЦІЯ_1 у своєму листі від 13.05.2009 р. зазначив, що ОСОБА_2 працював на підприємстві в серпні 2008 року, йому була нарахована та виплачена сума в розмірі 250 грн. 00 коп.
Таким чином, відповідач в період перебування на обліку в Шполянському районному центрі зайнятості з1 серпня 2008 року по 31 серпня 2008 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 340 грн. 01 коп.
Наказом № 2366/28 від 10.06.2009 року Шполянського районного центру зайнятості «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю та вартості наданих соціальних послуг ОСОБА_2» відповідача зобов'язано повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 340 грн. 01 коп.
Доказів сплати суми боргу відповідачем позивачем не надано.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 340 грн. 01 коп. виплачених як допомога по безробіттю. Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області, адреса: 20600, Черкаська область, м. Шпола, вул. Таранця, 18 (р/р 37172003000380 в ГУДКУ у Черкаській області, код 21368490, МФО 854018) незаконно отриманих коштів у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 340 грн. 01 коп. (триста сорок грн. 01 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод