ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
09 год.50 хв. м. Одеса
"10" липня 2006 р. | Справа № 29/200-06-5157А |
Господарський суд Одеської області у складі:
Судді Аленіна О.Ю.
при секретарі Кирплюк Д.В.
За участю представників сторін:
Від прокуратури: Лянна О.А. за посвідченням
Від позивача: Жумбей Л.М. за довіреністю
Від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства „Ізмаїлтара” про стягнення 8500 штрафних санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до господарського суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства „Ізмаїлтара” про стягнення 8500 штрафних санкцій
Відповідач відзив на позов не надав, в судовому засідання не з’явився.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши докази які мають значення для справи суд дійшов наступних висновків:
Статтею 1 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” (далі –Закон) визначено, що державне регулювання ринку цінних паперів це здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.
Згідно ст.ст. 5, 6 Закону державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи. Комісія може делегувати надані їй повноваження центральному апарату і територіальним органам шляхом прийняття відповідного рішення, затвердженого в установленому порядку.
Згідно ст. 9 Закону уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є, зокрема начальники відповідних територіальних органів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Розпорядженням про усунення порушення про цінні папери №272-ОД від 20.12.2004 р. відповідача було зобов’язано в термін до 20.01.2005 р. привести діяльність товариства у відповідність з вимогами Положення про порядок інформування громадськості акціонерними товариствами та емітентами облігацій, затвердженого Рішенням ДКЦПФР №221 від 03.06.2003 р., та в термін до 27.01.2005 р. проінформувати Одеське тер управління ДКЦПФР про його виконання, але відповідач ухилився від виконання розпорядження.
Постановою №589-ОД від 08.08.2005 р. щодо відповідача було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів. 22.08.2005 було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 642-ОД.
Постановою №598-ОД від 22.08.2005 р. розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо відповідача було призначено на 01.09.2005 р..
Постановою № 654-ОД від 01.09.2005 р. уповноваженою особою ДКЦПФП –начальником Одеського територіального управління ДКЦПФР за ухилення від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 272-ОД від 20.12.2004 р. застосована до ВАТ „Ізмаїлтара” санкція у вигляді накладення штрафу у розмірі 500 (п’ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить у гривневому еквіваленті 8500 (вісім тисяч п’ятсот) гривень. Цією ж постановою відповідача зобов’язано сплатити суму штрафу протягом 15 днів з моменту її отримання.
Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 654-ОД від 01.09.2005 р. отримана уповноваженим представником відповідача 08.09.2005р.
Втім, відповідач до теперішнього часу штраф не сплатив, постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 654-ОД від 01.09.2005р. не оскаржив.
За змістом ст. 11 Закону Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, зокрема за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
За таких підстав, вимоги за позовом є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок відповідача.
Керуючись ст.ст. 158 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Ізмаїлтара” (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Краснодонська, 123, код 24530636) до державного бюджету України (р/р 3111910660014 МФВ 828011, код 23214695 в Управлінні Державного казначейства в Одеській області) 8500 (вісім тисяч п’ятисот) грн. штрафних санкцій.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Ізмаїлтара” (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Краснодонська, 123, код 24530636) до державного бюджету України на р/р 31117095600008 отримувач УДК в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200 через ДПІ м. Ізмаїл Одеської області судовий збір в розмірі 85 (вісімдесят п’ять) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови складений 17.07.2006 р.
Суддя Аленін О.Ю.