Судове рішення 2а-3464/09/2370 від 21.08.2009

Судове рішення #5664073

П О С Т А Н О В А

П О С Т А Н О В А

Іменем України

6 липня 2009 року Справа № 2а-3464/09/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Холода Р.В.,

при секретарі - Музиченко В.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - ОСОБА_2. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_3. у отриманні податкового кредиту.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд адміністративний позов задовольнити повністю, визнавши відмову ДПІ у місті Черкаси щодо виплати податкового кредиту по процентах сплачених ОСОБА_3 відповідно до кредитного договору, що забезпечений договором іпотеки неправомірною та зобов'язати ДПІ у місті Черкаси надати можливість ОСОБА_3 скористатися правом на податковий кредит та сплатити податковий кредит по процентах відповідно до податкової декларації.

Листом ДПІ у місті Черкаси за підписом заступника начальника ОСОБА_4 відмовила ОСОБА_3. у праві скористатися податковим кредитом по процентах, які були сплачені позивачкою у 2008 році у зв'язку з тим, що згідно п.10.1 ст.10 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» право платника на податковий кредит виникає у разі, якщо за рахунок іпотечного житлового кредиту будується чи придбається житловий будинок (квартира, кімната), визначений таким платником податку, як основне місце його проживання.

Своє право щодо включення до складу податкового кредиту суми процентів за іпотечним житловим кредитом позивачка обґрунтовує тим, що відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 31.05.2007 року позивачкою була придбана у власність квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка була зареєстрована Білоцерківським міжміським бюро технічної інвентаризації 31.05.2007 року, що підтверджується витягом серії НОМЕР_1, яка є предметом іпотеки відповідно до договору іпотеки від 15.06.2007 року, укладеного між позивачкою і ВАТ «Райффазен Банк Аваль», який забезпечує вимогу, що випливає з кредитного договору НОМЕР_2 від 29.05.2007 року.

Також на обґрунтування свої позовних вимог представником позивача були надані суду акт від 01.07.2009 року, який складено мастером житлово-експлуатаційної контори №8 ОСОБА_5. про те, що ОСОБА_3 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 1 червня 2007 року за підписом сусідів, та квитанція про виплату грошових коштів Державного казначейства на користь ОСОБА_3

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував та просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю, на підтримання заявлених вимог представником позивача було подано 6 липня 2009 року письмові заперечення проти адміністративного позову та копії листів Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності №06-10/10-138 від12.02.2007 року, і Державної податкової адміністрації України №1060/Г/17-0714 від 12.03.2009 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

П.10.1. Закону України, від 22.05.2003, № 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлює, що платник податку - резидент має право включити до складу податкового кредиту частину суми процентів за іпотечним житловим кредитом, фактично сплачених протягом звітного податкового року. Таке право виникає у разі, якщо за рахунок такого іпотечного житлового кредиту будується чи придбається житловий будинок (квартира, кімната), визначений таким платником податку як основне місце його проживання.

Як вбачається із паспортних даних позивачки і довідки, яка видана КП «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління №2», позивачка зареєстрована разом із своєю неповнолітньою донькою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1. за адресою: АДРЕСА_2.

В своєму адміністративному позові і в усних поясненнях представник позивача пояснив, що відповідно до чинного законодавства України виписатися із квартири, яка знаходиться у м.Черкаси ОСОБА_3. одна без дитини не може. В судовому засіданні представник позивача не зміг пояснити суду, яку саме норму чинного законодавства, яка забороняє ОСОБА_3. знятися з реєстрації окремо від її неповнолітньої дитини, він має на увазі.

Документи, які б підтверджували факт письмового звернення ОСОБА_3 до органів реєстрації з проханням знятися з реєстрації місця проживання, як того вимагає ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», представник позивача надати суду не зміг, пославшись на їх відсутність, а лише стверджував про факт усних розмов з представниками органів реєстрації, які жодними доказами не підтверджуються.

Аналіз положень Закону України, від 11.12.2003, № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" дає можливість зробити висновок, що жодної імперативної заборони, що до зняття з реєстрації місця проживання громадянина при його сумісному проживання із його неповнолітньою дитиною, вказаний закон не містить

Відповідно до ст.6 Закону України, від 11.12.2003, № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. З аналізу вказаного положення Закону № 1382-IV вбачається не право, а обов'язок громадянина зареєструватися протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання.

Тому проживаючи у АДРЕСА_1 з 01 червня 2007 року (акт від 01.07.2009 року, який складено мастером житлово-експлуатаційної контори №8 ОСОБА_5.), громадянка ОСОБА_3. була зобов'язана зареєструватися в термін до 11 червня 2007 року за цією адресою.

Твердження представника позивача про важливість того факту, що ДПІ у місті Черкаси вже здійснювало виплату податкового кредиту ОСОБА_3. в 2008 році за поданою декларацією за 2007 рік не береться судом до уваги з наступних підстав. Представник відповідача у судовому засіданні на питання представника позивача не зміг ні спростувати, а ні підтвердити факт виплати, заявивши, що йому про це нічого не відомо. Надана представником позивача копія квитанції підтверджує лише факт виплати грошових коштів у сумі 1401,11 гривень Державним казначейством на користь ОСОБА_3, як операція, яка не пов'язана зі здійсненням підприємницької та інвестиційної діяльності. Крім того, наявність чи відсутність самого факту, що ДПІ у місті Черкаси вже здійснювало виплату податкового кредиту ОСОБА_3. в 2008 році за поданою нею декларацією за 2007 рік не має ніякого відношення до правовідносин, які склалися у 2009 році і є предметом розгляду у суді.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України та беручи до уваги рекомендації, які викладені у листі Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності №06-10/10-138 від12.02.2007 року, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 6 липня 2009 року.