ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.06.06 р. Справа № 29/119пн
15 год. 30 хвилин, м. Донецьк, вул.Артема157, нарадча кімната Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гаврищук Т.Г. при секретарі судового засідання Пашко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом - Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” м.Донецьк
до відповідача – Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області м. Донецьк
про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження
за участю представників сторін:
від позивача – Циганенко І.С – заст.. гол. бухгалтера (за довір.), Сліщенко К.Ю. – юрисконсульт (за довір.)
від відповідача – Григорян Г.Ю. – ст. держвиконавець (за довір.)
від Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку- Кримчак М.А – гол. держподатковий інспектор (за довір.)
Позивач, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз”, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області про визнання дій державного виконавця по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження незаконними та скасування наведеної постанови.
Додатковою заявою від 29.05.2006р. позивач змінив позовні вимоги і просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області від 07.04.2006р. про закінчення виконавчого провадження №133\6-6п.
В обгрунтування позову позивач посилається на ті обставини, що рішення господарського суду Донецької області від 12.12.2005р. по справі №29\307пн Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку виконано не повністю. Позивач зазначив, що за приписами п.8 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження підлягає закінченню у випадку фактичного повного виконання рішення. Оскільки рішення було виконано часткового, то відповідач не мав права виносити постанову про закінчення виконавчого провадження .
Відповідач надав відзив, у якому проти позову заперечує і вважає, що рішення суду було виконано в повному обсягу та виконані всі вимоги, що зазначені у виконавчому документі. Відповідач зазначив, що у нього не було можливості провести перевірку правильності внесення до картки особових рахунків позивача даних уточненої податкової декларації про прибуток за 2000 рік, поданої до податкового органу 14.08.2002р., так як для перевірення цього факту необхідні спеціальні знання.
У судовому засіданні досліджені надані сторонами письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи, матеріали виконавчого провадження №133/6-6п та журнал реєстрації вхідної документації у ВАТ “Донецькміськгаз”.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, суд встановив:
Позивач є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за номером №03361081 , та як платник податків перебуває на обліку у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку.
Господарським судом Донецької області прийнята постанова від 12.12.2005р. по справі №29\307пн про зобов’язання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку внести до картки особових рахунків платника податків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” даних уточненої податкової декларації про прибуток за 2000 рік, поданої до податкового органу 14.08.2002р.. Постанова суду набрала законної сили 07.02.2006р. після закінчення апеляційного розгляду справи ( постанова Донецького апеляційного господарського суду від 07.02.2006р.).
На виконання наведеної постанови господарським судом ,за заявою позивача, 01.03.2006р. був виданий відповідний виконавчий лист.
Постановою Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області від 13.12.2006р. №133\6-6п було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа господарського суду Донецької області №29\307 від 01.03.2006р.
Листом від 31.03.2006р. №8800\9\10-1 Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку повідомила відповідача про те, що рішення суду виконане, данні зазначеної податкової декларації внесено до картки особових рахунків позивача.
На підставі наведеного листа Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області була винесена постанова від 07.04.2006р. про закінчення виконавчого провадження №133\6-6п у зв’язку з тим, що боржник повністю виконав рішення суду.
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що висновок про виконання рішення суду був зроблений відповідачем тільки на підставі листа Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку без дослідження документів, що засвідчують виконання рішення. В матеріалах виконавчого провадження взагалі відсутній витяг з картки особових рахунків платника податків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз”.
За приписами ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно до ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Пунктом 8 частини першої статті 37 наведеного Закону передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у випадку фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.
Господарським судом Донецької області був виданий виконавчий лист про зобов’язання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку внести до картки особових рахунків платника податків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” даних уточненої податкової декларації про прибуток за 2000 рік, поданої до податкового органу 14.08.2002р..
Порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, врегульований Інструкцією, затв. наказом Головної Державної податкової інспекції України 12.05.94 №37 (у редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 03.09.01 №342), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2001 р. за № 887/6078 ( в редакції, чинної на момент подачі уточненої декларації ), яка містить в собі також порядок рознесення в картках особових рахунків платників податку даних з первинних документів.
Відповідно до п. 4.5. цієї Інструкції при поданні нової податкової декларації, що збільшує або зменшує податкові зобов'язання платника, нарахування в особовому рахунку платника проводиться датою її подання.
Пунктом 4.3. Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затв. наказом Державної податкової адміністрації України 18.07.2005р. за №276, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 2серпня 2005 р. за № 843/11123 ( яка набула чинності з 13.08.2005р.), також передбачено, що при поданні уточнюючого розрахунку, що збільшує або зменшує податкові зобов'язання минулих податкових періодів платника, нарахування в особовому рахунку платника проводиться датою його подання.
Виконавчий лист господарським судом Донецької області був виданий про зобов’язання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку внести до картки особових рахунків позивача даних уточненої податкової декларації про прибуток за 2000 рік, поданої до податкового органу 14.08.2002р..
З наданої Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку картки облікових рахунків позивача станом на 30.05.2006р. вбачається, що данні уточненої декларації були проведені нею за датою 21.03.2006р., а не за датою подання до податкового органу - 14.08.2002р., як зазначено у виконавчому листі.
Таким чином, постанова господарського суду по справі №29\307 пн Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку виконана не в повному обсягу. За таких обставин дії відповідача по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження суд вважає неправомірними.
З урахуванням вищевикладеного, вимоги позивача підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст. 5,37 Закону України “Про виконавче провадження” та ст.ст.9,17-20,69-72,86,94,158-163, 167,181,185,186,254, п.6,7 розділу V11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
ПОСТАНОВИВ :
Позов Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області про скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області від 07.04.2006р. про закінчення виконавчого провадження №133\6-6п задовольнити.
Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області від 07.04.2006р. про закінчення виконавчого провадження №133\6-6п.
Присудити Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” (83055, м.Донецьк, пр. Театральний,1, п/рахунок №26002304534297 у філії „Київське відділення Промінвестбанку в м.Донецьку” АК ПІБ, МФО 334271, ЄДРПОУ 03361081) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 03 грн.40 коп.
Постанова суду, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подана, але апеляційна скарга не була подана у зазначений строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку .Про апеляційне оскарження постанови суду спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через господарський суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Гаврищук Т.Г.