справа №2-а-793/09/1970
ПОСТАНОВА
іменем України
23 березня 2009 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої Подлісної І.М.
при секретарі Найдущак О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Збаразького району в інтересах держави в особі Збаразької районної державної адміністрації, управління державного казначейства в Збаразькому районі до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сонячне» про стягнення незаконно отриманих бюджетних коштів
встановив:
Прокурор Збаразького району в інтересах держави в особі Збаразької районної державної адміністрації, управління державного казначейства в Збаразькому районі звернувся до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сонячне» про стягнення в користь Державного бюджету України 91 891,14 грн. незаконно отриманих бюджетних коштів постилаючись на те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сонячне» незаконно отримало компенсацію на посіви озимих зернових культур на загальну суму 67169 грн., компенсацію вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва в сумі 9 586 грн. та компенсацію відсоткової ставки за залученим короткостроковим кредитом в банку в сумі 15 136,14грн.
В суді представник Прокуратури Збаразького району позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задоволити та зазначив, що ТзОВ «Сонячне» подало на розгляд комісії Збаразької районної державної адміністрації заявки на отримання бюджетних коштів відповідні документи, в тому числі довідки, які містять завідомо неправдиву інформацію про відсутність заборгованості перед Пенсійним фондом України в результаті чого незаконно отримало компенсаційні виплати з державного бюджету на загальну суму 91891,14 грн., яку слід повернути до державного бюджету.
Представник відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Сонячне» позов визнав повністю, проти його задоволення не заперечив та пояснив, що вказані виплати підприємством не повернуті у зв 'язку з відсутністю коштів на рахунку.
Представник особи в інтересах якої заявлено позов-управління державного казначейства в Збаразькому районі з невідомих суду причин в судове засідання не з 'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи управління було повідомлено належним чином, причин неявки суду не повідомило.
Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Сонячне» включене до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України під ідентифікаційним кодом 30827927.
Відповідно до п. 6 Постанови КМ України №256 від 21.02.2007р. «Про затвердження Порядку використання в 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва» та п.5 Постанови КМ України №182 від 9.02.2007р. «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів державного бюджету, що виділяються для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва», заявку до відповідної комісії на отримання бюджетних коштів мають право подавати сільськогосподарські підприємства крім тих, які мають прострочену більш як півроку заборгованість перед державним і місцевими бюджетами, Пенсійним фондом України.
Відповідно до п. 4 Постанови КМ України №259 від 21.02.2007р. «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів» компенсація не надається позичальникам, які мають прострочену більш як за півроку заборгованість перед державним і місцевими бюджетами та Пенсійним фондом України.
17 грудня 2008 року вироком Збаразького районного суду Тернопільської області визнано винним ОСОБА_1 (директор ТзОВ «Сонячне») у скоєнні злочинів передбачених ч.2 ст. 222, ч.3 ст. 358 КК України та встановлено, що вказаною службовою особою ТзОВ «Сонячне» з використанням завідомо підробленого документа надано завідомо неправдиву інформацію органам державної влади з метою одержання дотацій, а саме подано на розгляд комісії Збаразької районної державної адміністрації заявки на отримання бюджетних коштів відповідні документи, в тому числі довідки, які містять завідомо неправдиву інформацію про відсутність заборгованості перед Пенсійним фондом України.
Відполвідно до ч. 4 ст. 72 КАС України вирок суду в кримінальній справі або постанова суду в справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обовязковими для адміністративного суду, що розглядає спроаву про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалено вирок або постанова суду, лише в питаннях чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
Оскільки вироком Збаразького районного суду встановлено, що ОСОБА_1 будучи директором ТзОВ «Сонячне» подав завідомо неправдиві документи, на розгляд комісії Збаразької районної державної адміністрації, внаслідок чого ТзОВ «Сонячне» незаконно отримало бюджетні кошти в сумі 91 891 грн. 14 коп., то вказаний факт доказуванню не підлягає.
Крім цього, при перевірці додержання відповідачем законодавства при одержанні та використанні у 2007 році бюджетних коштів контрольно-ревізійним управлінням в Збаразькому районі виявлено порушення ТзОВ «Сонячне» Постанов КМУ№ 256 від 21.02.2007р., №182 від 9.02.2007р., № 259 від 21.02.2007 р., допущені з вини службових осіб товариства та встановлено загальну суму незаконно одержаних коштів в розмірі 91 891,14 грн., що підтверджується актом ревізії.
Таким чином, для отримання права на бюджетну компенсацію Законом встановлено додаткову умову: відсутність простроченої більш як за півроку заборгованість перед державним і місцевими бюджетами та Пенсійним фондом України.
Отже, позивачем не було дотримано вказаної умови для отримання права на бюджетну компенсацію, а саме, подано заявки на отримання бюджетних коштів при наявності заборгованості перед Пенсійним фондом України, в результаті чого товариством з обмеженою відповідальністю «Сонячне» незаконно отримано бюджетні кошти в сумі 91 891,14 гри.
Суд дійшов висновку про те, що заявлені до відшкодування в Державний бюджет України суми незаконно одержаних компенсаційних виплат є обгрунтованими.
В даному випадку в суді встановлено підставність вимог Прокурора Збаразького району щодо стягнення з ТзОВ «Сонячне» в користь Державного бюджету України 91891,14 грн. незаконно отриманих бюджетних коштів, а тому заявлений ним позов підлягає до задоволення.
керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, ст.. 77 Закону України «Про державний бюджет України», ПостановамиКМУ№256від 21.02.2007р., №182 від 9.02.2007р. та №259 від 21.02.2007р. суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сонячне» (47333, Тернопільська обл.., Збаразький р-н., с. Заруддя, ідент. Код 30827927) на користь Державного бюджету 91 891 (дев'яносто одну тисячу вісімсот дев'яносто одну) гривню 14 копійок, які перерахувати на р/р 25601301001193 в Збаразькому відділенні Ощадбанку № 6356, код 21156321, МФО 398132.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.