ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3177/11

10:30

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

секретаря судового засідання –Олійник О.В.;

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 25.11.2011р. №1076/8/10);

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі Чернівецької області до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки у сумі 258855,65грн,-

СУТЬ СПОРУ:

Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі звернулася з адміністративним позовом до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу у сумі за рахунок готівки у сумі 258855,65грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Станом на 06.09.2011р. за підприємством рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість яка виникла за період з 23.06.2010р. по 30.08.2011р., у сумі 258855,65грн., в тому числі пеня 18967,68грн. Дана заборгованість відповідачем непогашена.

На думку позивача, дана заборгованість виникла у зв’язку з несплатою платником податків узгодженого податкового зобов’язання.

Позивач вважає, що ним правомірно нараховано податкові зобов’язання з податку на додану вартість із застосуванням штрафних санкцій.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

28.11.2011р. відповідач надіслав до суду відзив, згідно зі змісту якого позовні вимоги визнає в повному обсязі, та просить суд розглянути справу без його участі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, надані сторонами, та перевіривши матеріали адміністративної справи, суд ,-

ВСТАНОВИВ :

Судом встановлено, що Кельменецьке виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстровано рішенням Кельменецької районної державної адміністрації Чернівецької області 02.02.1992р. та взято на податковий облік в ДПІ у Кельменецькому районі, як платник податків 07.10.1998р.

Станом на 06.09.2011р. за підприємством рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість яка виникла за період з 23.06.2010р. по 30.08.2011р., у сумі 258855,65грн., в тому числі пеня 18967,68грн., не погашено, що підтверджується довідкою Кельменецької ДПІ в Чернівецькій області від 24.10.2011р. (а.с.8).

Заборгованість по податку виникла на додану вартість у сумі 258855,65грн. виникла у зв’язку з несплатою узгодженого податкового зобов’язання згідно поданих підприємством декларацій та застосування штрафних санкцій, по термінах сплати та несплати податкового боргу по виконавчих листах а саме:

- податковою декларацією з податку на додану вартість №9004034977 від 17.06.2011р., встановлена податкова заборгованість на суму 19076,00грн. (а.с.22);

- нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання, згідно з податковим повідомленням-рішенням №0000081600 від 20.06.2011р., на суму 3714,40грн. (а.с.19);

- податковою декларацією з податку на додану вартість №9004896924 від 18.07.2011р., встановлена податкова заборгованість на суму 9537,00грн. (а.с.28);

- нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання, згідно з податковим повідомленням-рішенням №0000161600 від 10.08.2011р. на суму 3367,18грн. (а.с.15);

- податковою декларацією з податку на додану вартість №9007187171 від 22.08.2011р., встановлена податкова заборгованість на суму 27102,00грн. (а.с.25);

Позивачем нарахована пеня на підставі ст.129 Податкового кодексу України у сумі 5251,66 грн., а саме:

-          за червень 2011р. нарахована пеня сумі 1928,40грн. за період з 02.02.2010р. по 29.06.2011р. по декларації №14510 від 20.01.2010р.;

-          14.07.2011р. нарахована пеня у сумі 146,56грн. за період з 02.02.2010р. по 13.07.2011р. по декларації №14510 від 20.01.2010р.;

-          15.07.2011р. по 25.07.2011р. нарахована пеня у сумі 763,71 грн. за період з 02.02.2010р. по 24.07.2011р. по рішенню №00000616000 від 25.02.2010р.;

-          25.07.2011р. по 30.07.2011р. нарахована пеня у сумі 957,35 грн., за період з 03.03.2010р. по 28.07.2011р. по декларації №2101 від 22.02.2010р.;

-          01.08.2011р. по 23.08.2011р. нарахована пеня у сумі 908,20 грн. за період з 03.03.2010р. по 22.08.2011р. по декларації №2101 від 22.02.2010р.;

-          23.08.2011р. нарахована пеня у сумі 104,01грн. за період з 23.03.2010р. по 22.08.2010р. по рішенню №0000111600 від 11.03.2010р.;

-          23.08.2011р. по 31.08.2011р. нарахована пеня у сумі 387,90 грн. за період з 31.03.2010р. по 30.08.2011р. по декларації №2331 від 10.03.2010р.;

-          01.09.2011р. по 05.09.2011р. нарахована пеня у сумі 55,53грн. за період з 31.03.2010р. по 04.09.2011р. по декларації №2331 від 10.03.2010р.

Також судом встановлено що за відповідачем рахується заборгованість по наступних

виконавчих листах:

-          виконавчий лист від 22.08.2011р. по справі №2а/2470/1333/11 про стягнення на користь інспекції заборгованість у сумі 96689,75грн., у тому числі пеня в розмірі 7082,25грн., яка виникла за період з 03.12.2010р. по 01.06.2011р. (а.с.10)

-          виконавчий лист від 07.02.2011р. у справі №2а-3830/10/2470 про стягнення на користь інспекції заборгованість у сумі 94117,66грн., у тому числі пеня в розмірі 6633,77грн яка виникла за період з 22.06.2011р. по 30.11.2010р. (а.с.9)

Відповідно п.п. 16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового Кодексу України (далі - Кодекс) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового Кодексу податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 203.1 та 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України: податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пункт 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 129.4. ст.129 Податкового кодексу України визначено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі – Закон №2181) (діяв на момент виникнення заборгованості) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону 2181-III передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином суд вважає за доведені обставини на які посилається позивач, а адміністративний позов як обґрунтований слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Крім того, відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита.

Враховуючи дані норми права суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-162, 167,КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Кельменецького виробничого управління житлового комунального господарства податковий борг в сумі 258 855 (двісті п'ятдеся вісім тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять), 65 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, перебачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копіїї постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена 05 грудня 2011 року.

Суддя О.Я.Бойко