ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2006 р. Справа № 15/265-06
Суддя господарського суду Курко О.П.
при секретарі судового засідання Геєчко Т.А. , розглянувши матеріали справи
за позовом:Управління пенсійного фонду України у Жмеринському районі Вінницької області
до: Вінницького державного аграрного університету, м. Вінниця в особі Чернятинського науково-дослідного Господарства Вінницького державного Аграрного університету, с. Чернятин, Жмеринський район, Вінницька область
про стягнення 55215,05 грн. заборгованості
Представники :
позивача : Каліцінська О.О., діюча за дорученням
відповідача : Саюк Б.О., діючий за дорученням
ВСТАНОВИВ :
Заявлено позов про стягнення з Вінницького державного аграрного університету в особі Чернятинського науково-дослідного господарства Вінницького державного аграрного університету заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 55215,05 грн., в тому числі 19893,63 грн. заборгованості по виплаченим пільговим пенсіям за 2005р. та 35321,42 грн. заборгованості по виплаченим пенсіям станом на 15.03.2000р.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити.
Відповідач в наданих суду письмових запереченнях позовні вимоги УПФ у Жмеринському районі в сумі 19893,63 грн. по заборгованості, що виникла в результаті несплати відшкодування пільгових пенсій за Списком № 2, виплачених в 2005р. визнав повністю. В решті ж позову, а саме заборгованості в сумі 35321,42 грн., що виникла за 2000р. не визнав з тих підстав, що жодного обгрунтового доказу на їх підтвердження позивачем не надано. Крім того вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду, передбачений ст. 257 ЦК України.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав викладені заперечення та просив суд задовольнити позов частково на визнану суму 19893,63 грн. В решті ж позову просив відмовити.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оглянувши оригінали пенсійних справ, суд з’ясував:
Згідно ст.8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р., Пенсійний Фонд України формується за рахунок коштів, що відраховуються організаціями на заходи соціального страхування за тарифами.
Згідно п.2.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України”, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності. Відшкодування підприємствами фактичних виплат пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають відповідний стаж роботи, проводиться щомісячно.
Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»–«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Чернятинське науково-дослідне господарство Вінницького державного аграрного університету створене на підставі наказу ректора Вінницького державного аграрного університету від 24.06.2003р. № 202 у відповідності із Законом України "Про освіту", Законом України "Про вищу освіту" Положенням про державний вищий заклад освіти, затвердженим постановою КМУ від 05.09.1996р. № 1074, наказом Міністерства аграрної політики України від 26.05.2003р. № 148 та Статутом ВДАУ, на базі майна навчально-дослідного господарства Чернятинського державного аграрного технікуму. Крім того, Чернятинське науково-дослідне господарство ВДАУ є самостійним платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФ України у Жмеринському районі з 21.10.2003р.
Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", картки особового рахунку платника за відповідачем утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2005р. за Списком № 2, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам, які працювали в Чернятинському науково-дослідному господарстві ВДАУ та безпосередньо були зайняті в виробництві сільськогосподарської продукції, що підтверджено довідками відповідача, на загальну суму 19893,63 грн., в тому числі по наступним громадянам:
- гр. Саволюку Д.Р. в сумі 4075,79 грн., з яких 4075,79 грн. безпосередньо виплачена пенсія, почтові витрати на її доставку відсутні;
- гр. Ставнійчуку О.А. в сумі 1683,64 грн., з яких 1657,78 грн. безпосередньо виплачена пенсія та 25,86 грн. поштові витрати за доставку пенсії;
- гр. Годомському П.М. в сумі 3985,96 грн., з яких 3985,96 грн. безпосередньо виплачена пенсія, поштові витрати на її доставку відсутні;
- гр. Бабичу Г.П. в сумі 4027,12 грн., з яких 4027,12 грн. безпосередньо виплачена пенсія, поштові витрати на її доставку відсутні;
- гр. Барді Г.П. в сумі 4053,95 грн., з яких 3991,68 грн. безпосередньо виплачена пенсія та 62,27 грн. поштові витрати за доставку пенсії;
- гр. Дякону В.А. в сумі 2067,17 грн., з яких 2035,42 грн. безпосередньо виплачена пенсія та 31,75 грн. поштові витрати за доставку пенсії
Згідно довідок Жмеринського районного відділу поштового зв’язку вказані суми пенсій виплачені Пенсійним фондом в повному обсязі.
Крім того, заборгованість в сумі 19893,63 грн. знайшла своє підтвердження в обопільно підписаному акті звірки взаєморозрахунків між сторонами та визнається відповідачем.
Таким чином, позов в цій частині знайшов своє відображення в матеріалах справи а тому підлягає задоволенню.
Щодо позовних вимог в частині заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 35321,42 грн., що виникла станом на 15.03.2000р., судом встановлено, що єдиними доказами, в яких відображена дана сума заборгованості є картка особового рахунку платника Чернятинського науково-дослідного господарства ВДАУ та акт звірки розрахунків між сторонами від 27.01.2004р., на що спирається позивач в обґрунтування даних вимог.
Однак, жодних доказів про те, яким саме особам та за який період призначена пенсія за віком на пільгових умовам, чи мають дані особи відповідний стаж, який дає право на призначення пільгових пенсій, чи в дійсності пенсія вказаним особам призначена відповідно до п.п. «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачем не надано, внаслідок чого суд позбавлений можливості встановити та об'єктивно дослідити факт наявності чи відсутності заборгованості відповідача зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 35321,42 грн.. Крім того, останнім не вказано та не надано пояснень з приводу поважності причин пропуску 3-річного строку позовної давності.
Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ч.4 ст. 70 КАС України, передбачено, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
В порушення ст. 71 КАС України позивач не зумів довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, хоча судом були вжиті всі можливі засоби в сприянні реалізації даного обов'язку і витребовувались необхідні докази, як того вимагає вищевказана норма Закону.
Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Оскільки позивачем не надано доказів в обґрунтування своїх вимог в сумі 35321,42 грн., внаслідок чого підстав для задоволення позову в цій частині в суду не має.
Керуючись ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Вінницького державного аграрного університету ( м. Вінниця, вул. Сонячна, 3, ЄДРПОУ 00497236, р/р 35229011000514 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015) на користь Управління пенсійного фонду України у Жмеринському районі Вінницької області ( вул. Асмолова, 1, м. Жмеринка, ЄДРПОУ 24899318) 19893,63 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
В решті позовних вимог відмовити.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Курко О.П.