КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.08.2009р. №2-а-6025/09/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
при секретарі Турік Л.С.
за участю представників:
- від позивача - ОСОБА_1, довіреність НОМЕР_1 від 16.03.2009р.,
- від відповідача - ОСОБА_2, довіреність б/н від 07.05.2009р.
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Кіровограді (надалі - позивач) до житлово-експлуатаційної контори №7 головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу.
Обставини справи
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 87901,30 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.06.2009р. відрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 14.07.2009р.
14.07.2009р. розгляд справи відкладався на 21.08.2009р. за клопотанням відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем самостійно подано до податкового органу податкові декларації з ПДВ, в яких визначено суму податкового зобов'язання в сумі 87901,30 грн. Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. №2181-ІІІ (надалі - Закон №2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. В зазначений строк відповідачем суму податкового зобов'язання не сплачено, у зв'язку з чим позивач на підставі п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 звернувся до суду з позовом про примусове стягнення активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідач позов визнав частково в сумі 83601,30 грн. у зв'язку з добровільною сплатою частини податкового боргу, що підтверджується копіями платіжних доручень НОМЕР_2 від 24.07.2009р. та НОМЕР_3від 19.08.2009р. Несвоєчасну сплату податкового зобов'язання пояснює відсутністю грошових коштів через велику заборгованість населення по оплаті послуг з утримання будинків та прибудинкової території.
Зважаючи на часткове визнання позову, в судовому засіданні 21.08.2009р. позивач уточнив позовні вимоги шляхом їх зменшення на 4300 грн. та просив суд стягнути з відповідача 83601,30 грн.
В судовому засіданні 21.08.2009 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 26.08.2009р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
в с т а н о в и в :
Відповідач є юридичною особою за законодавством України. Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 16).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91р. №1251-XII (надалі - Закон №1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п. 2) ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91р. №1251-XII до загальнодержавних податків і зборів належить податок на додану вартість.
Згідно п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.97р. № 168/97-ВР платником податку є будь-яка особа, яка: здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.
Судом встановлено, що відповідач є платником податку на додану вартість.
Згідно податкових декларацій самостійно поданих відповідачем до податкового органу (а.с. 5-10), визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 87901,30 грн., а саме:
- декларація №166757 від 19.01.2009р. - 29584 грн.;
- декларація №8672 від 17.02.2009р. - 29591 грн.;
- декларація №16823 від 16.03.2009р.- 28547 грн.
Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, відповідач повинен був сплатити узгоджені суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість:
- по декларації №166757 до 30.01.2009р.;
- по декларації №8672 до 02.03.2009р.;
- по декларації №16823 до 30.03.2009р.
Відповідач у строки визначені Законом №2181 суму податкового зобов'язання не сплатив.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п.п. 16.1.1., п.п. а) п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.
У зв'язку з порушення термінів сплати податкового зобов'язання відповідачеві нараховано пеню в розмірі 958,20 грн.
Згідно п. 8.1., п.п. 8.2.1 п. 8.2. ст. 8 Закону №2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.
11 лютого 2009 року позивачем на виконання вимог ст. 8 Закону №2181 складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави НОМЕР_4на загальну суму 95751 грн. (а.с. 13).
В судовому засіданні представник відповідача подав заяву про часткове визнання адміністративно позову, оскільки на час розгляду справи частину податкового боргу було сплачено, що підтверджується платіжними дорученнями НОМЕР_2від 24.07.2009р. на суму 2000 грн. та НОМЕР_3від 19.08.2009р. на суму 2000 грн.
У зв'язку з частковою сплатою податкового боргу представник позивача уточнив позовні вимоги зменшивши їх до 83601,30 грн.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт що на день розгляду та вирішення справи існує непогашений податковий борг в сумі 83601,30 грн., а отже позовні вимоги підлягають задоволенню.
Доводи відповідача, що при вирішенні справи має бути враховано той факт, що несвоєчасна сплата податкових зобов'язань зумовлена тяжким фінансовим становищем та великою заборгованістю населення по оплаті послуг з утримання будинків та прибудинкової території не приймаються судом до уваги оскільки відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону №1251 обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу). А тому, тяжке фінансове становище платника податку не припиняє його обов'язку щодо сплати податкового зобов'язання.
Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з житлово-експлуатаційної контори №7 головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 23-а, код ЄДРПОУ 13772342) суму податкового боргу в розмірі 83601,30 грн. на рахунок державного бюджету України в особі ДПІ у м. Кіровограді на слідуючий рахунок: відділення ДКУ м. Кіровограда, банк УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, рах. №34122999700002.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено 26.08.2009р.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.