2-278/09

                ПОСТАНОВА

        ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

23 липня 2009 року                                     Хмельницький міськрайонний суд в складі:

 головуючого судді - Граб Л.С.

 при секретарі - Луцковій М.Ю.,

 з участю представників - позивачки:

 ОСОБА_1, ОСОБА_2

 Представника відповідача – ОСОБА_3  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Хмельницької міської ради, пов’язані з виконанням вимог Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» (п.8) по не поліпшенню її житлових умов на протязі з 10 вересня 2004 року по 5 жовтня 2007 року; зобов’язання відповідача виконати вимоги Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей», а саме п.8 про забезпечення її житлом протягом трьох років після звільнення, як військовослужбовця, який звільнений з військової служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України і потребує поліпшення житлових умов, згідно вимог житлового законодавства України.

    Керуючись ст.ст.209,219,294 ЦПК України, суд        

в и р і ш и в:

              Позов задовольнити частково.

           Зобов’язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради виконати вимоги п.8 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» та забезпечити жилим приміщенням у м. Хмельницькому ОСОБА_4 на склад сім”ї – одна особа в межах норм жилої площі, встановлених чинним законодавством,  в порядку черговості, визначеної списком обліком громадян, потребуючих поліпшення житлових умов першочегово.

           Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 понесені нею судові витрати – держмито в сумі 3 грн. 40 коп.

           В іншій частині позовних вимог відмовити.

          Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя                                                                                                                          Л.С. Граб

2-278/09

                ПОСТАНОВА

        ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

23 липня 2009 року                                     Хмельницький міськрайонний суд в складі:

 головуючого судді - Граб Л.С.

 при секретарі - Луцковій М.Ю.,

 з участю представників - позивачки:

 ОСОБА_1, ОСОБА_2

Представника відповідача – ОСОБА_3  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Хмельницької міської ради, пов’язані з виконанням вимог Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» (п.8) по не поліпшенню її житлових умов на протязі з 10 вересня 2004 року по 5 жовтня 2007 року; зобов’язання відповідача виконати вимоги Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей», а саме п.8 про забезпечення її житлом протягом трьох років після звільнення, як військовослужбовця, який звільнений з військової служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України і потребує поліпшення житлових умов, згідно вимог житлового законодавства України,

ВСТАНОВИВ:

    ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Хмельницької міської ради, пов’язані з виконанням вимог Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» (п.8) по не поліпшенню її житлових умов на протязі з 10 вересня 2004 року по 5 жовтня 2007 року; зобов’язання відповідача виконати вимоги Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей», а саме п.8 про забезпечення її житлом протягом трьох років після звільнення, як військовослужбовця, який звільнений з військової служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України і потребує поліпшення житлових умов, згідно вимог житлового законодавства України. Позивачка послалася на те, що наказом МНС України від 8.09.2004 року №491 її звільнено з військової служби в запас у зв’язку із скороченням штатів та наказом командира військової частини Д0160 10.09.2004 року №183 виключено із списків особового складу частини. Згідно рішення Хмельницького міськвиконкому №276 від 27.04.2006 року її поставлено на облік, а рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №796 від 26.07.2007 року на підставі рішення суду її було прийнято на квартирний облік, як військовослужбовця звільненого по скороченню чисельності штатів з урахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем служби з 1.11.2002 року. 27.09.2007 року вона звернулася із заявою про покращення житлових умов, однак їй було відмовлено та зазначено, що покращення житлових умов буде здійснено в порядку черговості з урахуванням пільг.

    В судовому засіданні представники позивачки заявлені позовні вимоги підтримали та просили суд їх задоволити, зобов’язавшити виконавчий комітет Хмельницької міської ради виконати вимоги п.8 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» та забезпечити жилим приміщенням у м. Хмельницькому ОСОБА_4 на склад сім”ї – одна особа в межах норм жилої площі, встановлених чинним законодавством,  позачергово.

    Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що ОСОБА_4 перебуває на квартирному обліку військовослужбовців для першочегового поліпшення житлових умов і їй буде надано житло в порядку черговості списку осіб, які перебувають на такому обліку.

    Заслухавши пояснення сторін, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

    Судом об’єктивно встановлено, що ОСОБА_4 проходила військову у військовій частині Д0160.

    Наказом МНС України від 8.09.2004 року №491 її звільнено з військової служби в запас на підставі п.»г» п.63 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 7.11.2001 року №1053/2001 у зв’язку зі скороченням штатів і 10.09.2004 року виключено із списків особового складу частини, всіх видів забезпечення і направити на військовий облік в Хмельницький ОМВК.

    Згідно рішення Хмельницького міськвиконкому №276 від 27.04.2006 року її поставлено на облік, а рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №796 від 26.07.2007 року на підставі рішення суду її було прийнято на квартирний облік, як військовослужбовця звільненого по скороченню чисельності штатів з урахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем служби з 1.11.2002 року.

    Вказані обставини визнаються сторонами, а також підтверджуються: наказом командира військової частини від 10.09.2004 року №183 про виключення ОСОБА_4 із списку особового складу військової частини Д0160; довідкою відділу обліку та розподілу житлової площі виконкому Хмельницької міської ради; витягом рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №796 від 26.07.2007 року; постановою Хмельницького міськрайонного суду від 19.04.2007 року.

    Відповідно до ст.1 п.8 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України» забезпечення житлом осіб, які звільнились з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, повадиться відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

    В силу ст.12 ч.ч.1,9 цього Закону держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

    Військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров’я, а також у зв’язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі їх розформування – у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.

    Ч.1 ст. 43 ЖК Української РСР визначено, що громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.

    Згідно ст.46 ч.3 цього Кодексу громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку.

             Однак, в постанові Хмельницького міськрайонного суду від 19.04.2007 року зазначено, що суд прийшов до висновку, що прийняття позивачки на облік у виконавчому комітеті за місцем проживання мало проводитись із збереженням попереднього часу перебування на обліку та у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, тобто з 1.11.2002 року.

              Крім цього, позивачкою та її представниками не надано суду доказів та не обґрунтовано позов про те, що позивачка зверталася до відповідача з заявою про включення її до списку осіб, які користуються правом позачергового надання жилих приміщень, щодо існування спору про перебування позивачки у списку на першочергове поліпшення житлових умов та право її на перебування у списку на позачергове отримання житла.

    З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що позивачка не перебуває на обліку як особа, що користується правом позачергового надання жилих приміщень, не включена до такого списку, відсутнє рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про взяття її на квартирний облік як особу, що користується правом позачергового отримання житла, суд вважає, що за таких умов відсутні підстави для задоволення її позову в частині зобов”язання виконавчий комітет Хмельницької міської ради забезпечити її жилим приміщенням у м. Хмельницькому позачергово.

    Керуючись ст.ст. 9,11,69,86,161-163,186 КАС України, ст.1 п.8 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройний Сил України», ст. 12 ч.ч.1,9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 43,45,46 ЖК Української РСР, суд      

      В И Р І Ш И В:

              Позов задовольнити частково.

           Зобов’язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради виконати вимоги п.8 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей» та забезпечити жилим приміщенням у м. Хмельницькому ОСОБА_4 на склад сім”ї – одна особа в межах норм жилої площі, встановлених чинним законодавством,  в порядку черговості, визначеної списком обліком громадян, потребуючих поліпшення житлових умов першочегово.

           Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 понесені нею судові витрати – держмито в сумі 3 грн. 40 коп.

           В іншій частині позовних вимог відмовити.

          Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя                                                                                                                          Л.С. Граб