ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року Справа № 808/1436/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Горбовій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

За позовом: Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради

про стягнення суми боргу у розмірі 1 726 995,13грн.,

за участі представників сторін:

від позивача - Мєхтієва К.А. (довіреність № 2744/10/08-29-10 від 08.06.2016)

від відповідача - Балковітіна В.Г. (довіреність від 11.07.2016)

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суд надійшов адміністративний позов Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (далі - відповідач) про стягнення суми боргу у розмірі 1 726 995,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на положення Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) та зазначає, що Комунальне підприємство "Облводоканал" Запорізької обласної ради має борг перед бюджетом у розмірі 10799985.03 грн. , в тому числі заявлена до стягнення у даному позові сума боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 726 995,13 грн., який у добровільному порядку залишається не сплаченим. В зв'язку з чим, просить суд стягнути зазначену заборгованість.

Ухвалою суду від 22.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1436/16, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 13.07.2016.

Ухвалою від 13.07.2016 провадження у справі зупинено на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для надання додаткових доказів до 25.07.2016

25.07.2016 провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач під час розгляду справи по суті відповідач визнав позовні вимоги, пояснив, що заборгованість виникла у зв'язку з тяжким матеріальним становищем підприємства. Також, представник Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення на 24 місяці починаючи із дати розгляду цієї заяви.

В судовому засіданні 27.07.2016 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступних висновків.

Як свідчать матеріали справи, Комунальне підприємство "Облводоканал" Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 03327115) має податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі у розмірі 1 726 995,13 грн., з податку на додану вартість.

Податковий борг виник на підставі наступного:

Відповідно до законодавства, платником було подано декларації за грудень 2015 року № 9273510480 від 19.01.2016 р зі строком сплати 30.01.2016 року, згідно якої, сума ПДВ, що підлягає сплаті складає 717052,70 грн., за січень 2016 року № 9019659392 від 18.02.2016 р зі строком сплати 01.02.2016 року, згідно якої, сума ПДВ, що підлягає сплаті складає 319456,00 грн., за січень 2016 року № 9040574197 від 22.03.2016 р з» строком сплати 30.03.2016 року, згідно якої, сума ПДВ, що підлягає сплаті складає 384053,00 грн.

Платник податків коректував свої зобов'язання шляхом подання уточнюючих розрахунків відповідно до ст. 50 ПКУ та направляв наступні уточнюючі розрахунки: № 9023514049 від 24.02.2016 р на суму 850 грн., № 9023530206 від 24.02.2016 року на суму 1375 грн. № 9025373090 від 24.02.2016 року на суму 67 грн., № 9026522019 від 01.03.2016 року на суму 331,00 грн., № 9028200848від 03.03.2016 року на суму 755,00 грн., № 9036506797 від 16.03.2016 року на суму 63,00 грн.

Крім того, згідно ст..129 Податкового кодексу України в зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу підприємству було нараховано пеню в сумі 5 481,36 грн.

Таким чином, заборгованість з з податку на додану вартість складає 1 726 995,13 грн.

Сума зобов'язань самостійно визначена боржником самостійно, у строки визначені законом сплачена не була та набула стану податкового боргу.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ)

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу Запорізька об'єднаної державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області направила на податкову адресу відповідача податкову вимогу № 845-25 від 10.10.2014.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

Ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідач у своїй заяві просить відстрочити виконання судового рішення у справі № 808/1436/16 на 2 роки починаючи від дати розгляду справи.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладенні приписи чинного законодавства та встановлені обставини у справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради про стягнення податкової заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на бажання відповідача сплатити суму заборгованості та приймаючи до уваги фінансовий стан відповідача, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та відстрочити виконання рішення суду строком на 2 роки, починаючи з дати набрання цією постановою законної сили.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,263 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 03327115) кошти у сумі податкового боргу, в розмірі 1 726 995,13 грн. (один мільйон сімсот двадцять шість тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять гривень 13 коп.) з податку на додану вартість на р/р31118029700007, отримувач - УК у м.Запоріжжі (Орджонікідзевський район 14010100), код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Відстрочити виконання рішення у справі №808/1436/16 про стягнення з Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 726 995,13 грн. строком на два роки, з дня набрання чинності рішенням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя О.М. Нечипуренко