П О С Т А Н О В А
Іменем України
18 серпня 2009 року справа № 2а-3635/09/2370
11 год. 15 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_1. за довіреністю,
від відповідача - Татаровського В.В. за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області про визнання нечинними вимоги про сплату боргу, рішень про застосування фінансових санкцій та зобов'язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області про визнання нечинними: вимоги про сплату боргу № 145 від 05.05.2008 р., рішення № 200 про застосування фінансових санкцій від 08.09.2008 р., рішення № 209 про застосування фінансових санкцій від 15.09.2008 р. та зобов'язати відповідача вчинити дії по поверненню коштів, що були помилково сплачені як страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік.
До початку розгляду справи по суті представник позивача надав від імені позивача заяву про зміну позовних вимог, в якій просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі вчинити дії по скасуванню нарахувань, що виникли в наслідок помилкового подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік та зобов'язати відповідача вчинити дії по поверненню коштів, що були помилково сплачені як страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.
Представник відповідача позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
У судовому засіданні сторони заявили, що примиритися не бажають.
З'ясовуючи повно та всебічно обставини і докази в адміністративній справі, аналізуючи норми матеріального права, які регулюють дані правовідносини, суд приходить до наступного.
ОСОБА_2, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_1, зареєстрована як фізична особа-підприємець Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.11.2004 р., номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3.
Позивач являється платником єдиного податку згідно свідоцтва серії Д № 300371.
31 березня 2008 року позивач подав до управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, де визначив суму страхових внесків у розмірі 4930 грн. 20 коп. В зв'язку з тим, що позивач своєчасно суму стархових внесків не сплатив, 05.05.2008 р. відповідачем направлено вимогу про сплату боргу № Ф 145 в розмірі 4930 грн. 20 коп.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Рішенням № 200 від 08.09.2008 р. позивачу нараховані штрафні санкції у розмірі 2000 грн. 00 коп. та пеня за період з 01.04.2008 р. по 03.09.2008 р. в сумі 600 грн. 00 коп. та рішенням № 209 від 15.09.2008 р. позивачу нараховані штрафні санкції у розмірі 465 грн. 10 коп. та пеня за період з 01.04.2008 р. по 12.09.2008 р. в сумі 152 грн. 55 коп.
Не погоджуючись з вимогою про сплату боргу № Ф 145 від 05.05.2008 р. позивач звернувся до господарського суду Черкаської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі про визнання вимоги нечинною. 9 липня 2008 року по справі № 16/2665а винесено постанову про відмову в задоволенні позову. Як пояснив представник позивача, вказана постанова набрала законної сили та в установленому порядку не оскаржувалась.
Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що 3 вересня 2009 року господарським судом Черкаської області винесено постанову по справі № 03/3859а про стягнення з ФОП ОСОБА_2. заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 4930 грн. 20 коп. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.12.2008 р. по справі № 2-а-782/08 з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2. стягнуто заборгованість по фінансовій санкції у розмірі 2465 грн. 10 коп. та пені на суму 752 грн. 55 коп. Вказані постанови набрали законної сили та ОСОБА_2. не оскаржувалась.
27 березня 2009 року по справі № 2-а-782/08 виданий виконавчий лист.
У своєму запереченні відповідач зазначив, що позивачем сплачена сума страхових внесків у розмірі 4930 грн. 20 коп.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить скасувати нарахування, що виникли в наслідок помилкового подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, а саме: вимогу № Ф 145 від 05.05.2008 р. та повернути кошти у розмірі 4930 грн. 20 коп., які сплачені позивачем помилково.
Крім того, позивач у своїй позовній заяві та його представник у судовому засіданні зазначили, що відповідно до п.6 Указу Президента України від 3 липня 1998 року № 727/98 « Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Як вбачається з постанови господарського суду Черкаської області від 09.07.2008 р. по справі № 16/2665а, вказане обґрунтування позовних вимог досліджувалось судом та встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування (в т. ч. єдиний податок), повинні нараховувати та сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України в установленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що законність розрахунку суми страхових внесків, рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 200 від 08.09.2008 р. та № 209 від 15.09.2009 р. судом досліджувались та винесені відповідні судові рішення, які позивачем не оскаржувались та на день слухання справи набрали законної сили, суд не вбачає підстав для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод
Повний текст постанови виготовлений 18 серпня 2009 року.