П О С Т А Н О В А
Іменем України
18 серпня 2009 року справа № 2а-3720/09/2370
14 год. 55 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.
за участю:
прокурора Кондри Г.О. за посвідченням № 1535 від 06.07.2009 р.,
представника позивача Мисана В.М. за довіреністю № 256 від 28.01.2009 р.,
представника відповідача - голови правління Старікова О.М. за посадою,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство - 17143» про стягнення штрафу в розмірі 3400 грн. 00 коп.,
ВСТАНОВИВ:
Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду перший заступник прокурора Черкаської області просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство - 17143» до Державного бюджету України штраф у розмірі 3400 грн. 00 коп.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позовну заяву повністю.
Представник відповідача позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
У судовому засіданні сторони заявили, що примиритися не бажають.
З'ясовуючи повно та всебічно обставини і докази в адміністративній справі, аналізуючи норми матеріального права, які регулюють дані правовідносини, суд приходить до наступного.
Відкрите акціонерне товариство «Драбівське автотранспортне підприємство 17143», відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 484689, зареєстроване Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області 04.07.1996 р., ідентифікаційний код 05461214.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» та п. l Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 р. № 929 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.06 р. № 131) державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовуючих установок та мереж суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює державна інспекція з енергетичного нагляду, яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики України електричної і теплової енергії (Держенергонагляд), яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики України в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд та діє у складі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго». Метою державного енергетичного нагляду є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення контролю за дотриманням суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії.
24 листопада 2008 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Черкаській області Чорнобаївської групи ОСОБА_1. в присутності головного інженера ВАТ «Драбівське автотранспортне підприємство 17143» ОСОБА_2. проведено обстеження з виконання комплексу заходів із забезпечення стійкої роботи електроенергетичного господарства в осінньо-зимовий період та в умовах надзвичайних ситуацій. В ході перевірки відповідача встановлено численні порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил користування електричною енергією, Правил улаштування електроустановок, Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, що підтверджується актом обстеження № 64-Мр від 24 листопада 2008 року.
За результатами перевірки голові правління ВАТ «Драбівське автотранспортне підприємство 17143» ОСОБА_3., 24.11.2008 року внесено припис № 64-Мр про усунення порушень вимог Закону України «Про електроенергетику», який останній отримав, про що свідчить його підпис на копії припису, який знаходиться в матеріалах справи. Вимоги припису № 64-Мр від 24.11.2008 року про усунення порушень закону в електрогосподарстві відповідач не виконав, що підтверджуються актом № 08/35-0123 від 27.07.2009 р. та актом перевірки (протоколом) № 08/35-0124 від 27.01.2009 р. У зв'язку з цим позивачем, відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та п.п. 2, 7, 8 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312), за ухилення від виконання припису № 64-Мр від 24.11.2008 року постановою №08/35-0147 від 12 лютого 2009 року накладено на відповідача штраф у розмірі двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, здійснені позивачем-суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство 17143», адреса: 19842, Черкаська область, Драбівський район, село Драбово-Барятинське, вул. 50-річчя Жовтня, буд. 3 (р/р 260083001790362 у відділенні «Промінвестбанк» м. Черкаси, МФО 354091, код ЄДРПОУ 05461214) до Державного бюджету України на р/р 31117106700032 одержувач коштів УДК в Драбівському районі, банк одержувача ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809191 (код класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» символ 106) штраф у розмірі 3400 грн. 00 коп. (три тисячі чотириста грн. 00 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод
Повний текст постанови виготовлений 19 серпня 2009 року