П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

10:44 год.

 26.06.2008 р.                                                                                                     № 7/74 

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Арсірія Р.О. при секретарі судового засідання  Ісікова О.Г.  вирішив адміністративну справу

Представники:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва звернулась з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1200,71 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 з квітня 2005 р. до 31.12.2005 р. працювала за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності, вид діяльності - оптова торгівля та посередництво в торгівлі. Згідно додатку до рішення сесії Солом'янської районної у м. Києві ради від 27.12.2001 р. № 10 для зазначеного виду діяльності встановлено ставку єдиного податку  у розмірі 200,00 грн. в місяць.

За період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р. СПД -фізичній особі ОСОБА_1 нараховано єдиний податок у розмірі 1200,00 грн. та пеню у розмірі 0,71 грн.

Станом на 10 грудня 2007 р. заборгованість СПД -фізичної особи ОСОБА_1 перед бюджетом  складає 1200,71 грн.

Позивачем  на адресу відповідача було направлено першу та другу  податкову вимоги № 1/996 від 01.11.2006р. та № 2/11 від 18.01.2007р. на суму 1200,71 грн.

Однак, після проведених ДПІ заходів податковий борг ОСОБА_1 залишився несплаченим і станом на день розгляду справи складає 1200,71 грн.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненадання витребовуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвали про призначення розгляду справи та про її відкладення  направлялися за наявними в матеріалах справи адресами.

Крім того, у відповідності до ч.1, 2 ст. 39 Кодексу адміністративного судочинства України в газеті “Хрещатик” від 18.06.2008р. розміщено оголошення про виклик  СПД -фізичної особи ОСОБА_1 у судове засідання  по справі 7/74, однак відповідач своїм правом на участь повноважного представника в судовому засіданні не скористався.

Згідно ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення  представників, всебічно і повно з'ясувавши  всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

Відповідач, суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1  (надалі СПД ОСОБА_1)  зареєстрований Солом'янською  районною в                 м. Києві державною адміністрацією 07.02.2005 року  (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Відповідач взятий на облік ДПІ у Солом'янському районі м. Києва як платник податків 08.02.2005р.

СПД ОСОБА_1 15.03.2005р. подано до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва  заяву про право  застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2005 рік. Вид діяльності: оптова торгівля та посередництво в торгівлі. 31.03.2005р. відповідачем отримано свідоцтво  про перехід на спрощену систему оподаткування (корінець в матеріалах справи).

Відповідно до п.4 Указу Президента України “Про спрощену систему  оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”   в редакції від 28.06.1999р. для переходу  на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва -юридична особа обов'язково  зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.

Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.

Відповідно до п.6 Указу Президента України “Про спрощену систему  оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”  в редакції від 28.06.1999р. новостворені та зареєстровані в установленому порядку суб'єкти малого підприємництва, які подали до державної податкової служби за місцем їх реєстрації заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, вважаються суб'єктами спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з того кварталу, в якому проведено їх державну реєстрацію.

Позивачем  подана облікова картка платника податку відповідача станом на 31.12.2005р., з якої вбачається, що відповідачем суми єдиного податку  за квітень -грудень 2005 року не сплачувались, станом на кінець 2005р. заборгованість  склала 1200,71 грн. і станом на день розгляду  спору відповідачем не погашена.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується довідкою ДПІ у Солом'янському районі м. Києва від 10.12.2007 р.

Відповідно до п.5 Указу Президента України “Про спрощену систему  оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”  суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену  суму  податкового зобов'язання  в установлені строки, податковий орган  надсилає такому платнику податків податкові вимоги, які мають містити у т.ч. посилання на підставу їх виставлення, суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій.

Позивачем на адресу відповідача  було направлено першу податкову вимогу № 1/996 від 01.11.2006р. на суму 1200,71 грн. рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернулась до ДПІ у зв'язку з незнаходженням відповідача за адресою.

Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (п.п. “б” п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону).

Друга  податкова вимога  № 2/11 від 18.01.2007р.  на суму 1200,71 грн. була направлена відповідачеві рекомендованим  листом з повідомленням, яка була  отримана відповідачем, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні (копія в матеріалах справи).

Згідно п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість  та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до п. 1.6, 1.7 ст. 1 зазначеного Закону примусове стягнення -  звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження  його суми  таким платником податків. Активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до довідки позивача заборгованість СПД ОСОБА_1. станом на  10.12.2007р. та облікової картки платника податку станом на 31.12.2005 становить                1200,71 грн. Станом на день розгляду  спору зазначена  сума заборгованості  відповідачем не сплачена. Доказів зворотнього суду не надано.

Пунктом 7.1 статті 7 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”   визначений перелік  джерел самостійної сплати податкового зобов'язання  або погашення податкового боргу. Пунктом 7.2 зазначеної статті визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів).

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст. 2 зазначеного Закону передбачено, що  органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п. 11 ст. 10 Закону  України “Про державну податкову службу в Україні”.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Відповідач у судові засідання не з'явився, по суті позову не заперечив, доказів які б спростовували позовні вимоги не надав.

 Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта підприємницької діяльності, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем  - фізична чи юридична  особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових  експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Державного  бюджету України (р/р № 34210379700010, код платежу 16050200, одержувач: ВДК у Солом'янському районі м. Києва, банк УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077921) податковий борг з єдиного податку  в сумі 1200,71 грн. (тисячу двісті грн. 71 коп.).

Відповідно до ч.1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187  Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом  двадцяти  днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне  оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -28.07.08

Суддя                                                                                                          Арсірій Р.О.