ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
31.07.06 р. № 02-11/111
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ДеревінськоїЛ.В. розглянув матеріали позовної заяви
Підприємства “ Аріадна” Кіровоградської обласної організації інвалідів “ Союзу організації інвалідів України” м. Новоукраїнка Кіровоградської області
до відповідача – Мошнягул Миколи Петровича – начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області м. Кіровоград
про визнання дій начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області неправомірними, скасування акта / протоколу / перевірки від 5.07.2006р., скасування припису N 001070 від 14.07.2006р. щодо усунення порушень законодавства по транспорту, скасування постанови N 100648 про застосування фінансових санкцій
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до ст. ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації... мають право звертатись до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю за захистом своїх порушених або оспорюваних прав... Сторонами в судовому процесі можуть бути юридичні особи та громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створенню юридичної особи і у встановленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності.
Тому відповідач – Машнягул М. П. – начальник територіального управління, не є юридичною особою, в змісті зазначеного законодавства, не може бути стороною у справі, що повинна розглядатися господарським судом.
Відповідно до ч.1. ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень / нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії /, дій чн бездіяльності;...
Пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень цього кодексу встановлено, що до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.
Статтями 12,15 ГПК України визначена підвідомчість та підсудність справ господарському суду, в яких оскарження припису посадової особи до господарського суду не передбачено.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених в законодавстві.
Акт державного чи іншого органу – це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ , який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов’язковий характер для суб’єктів цих відносин.
Отже акт перевірки від 5.07.2006р. не має обов’язкового характеру і не породжує певних правових наслідків, а тому не є тим актом, який в змісті норм Господарського процесуального кодексу може бути визнано недійсним.
Викладене свідчить про те, що справу не належить розглядати в адміністративному судочинстві господарським судом, зважаючи на її непідвідомчість. Позовна заява підлягає розгляду у суді загальної юрисдикції.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАСУ не допускається об’єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.
Згідно ст. 89 КАСУ судовий збір підлягає поверненню позивачеві за його клопотанням.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 12, 15, 21 ГПК України, Пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень КАС України, ст. 89, ст. 254 КАС України, господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Повернути позовну заяву без номера і дати та додані до неї матеріали позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в установленому законом порядку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Примірник ухвали направити позивачеві.
Суддя Деревінська Л.В.