ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2009 року справа № 2а-3872/09/2370
08 год. 15 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю: представника позивача -ОСОБА_1 за довіреністю, відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 про стягнення заборгованості по страхових внесках,
ВСТАНОВИВ:
Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 1314 грн. 45 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ (далі - Закон № 2240-ІІІ), Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. № 16 вважає, що відповідачем не сплачені своєчасно страхові внески.
Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги.
Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-пвідприємців серії НОМЕР_1, підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92 зареєстроване Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код НОМЕР_2.
Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92 зареєстроване як платник страхових внесків в Уманській районній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страхувальник - роботодавець.
В порушення вимог Закону № 2240-ІІІ відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за ІІ квартал 2009 року, відповідач підтверджує наявність заборгованості перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 10000 грн. 63 коп. Дана заборгованість складається з несплачених страхових внесків.
Постановою господарського суду Черкаської області від 16 жовтня 2007 року по справі № 01/4666а стягнуто 1614 грн. 26 коп.
Постановою господарського суду Черкаської області від 11 березня 2008 року по справі № 13/1043а стягнуто 686 грн. 46 коп.
Постановою господарського суду Черкаської області від 1 липня 2008 року по справі №01/2715а стягнуто 2715 грн. 53 коп.
Постановою господарського суду Черкаської області від 11 вересня 2008 року по справі № 11/4145а стягнуто 1093 грн. 45 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року по справі № 2-а-1037/08 стягнуто 555 грн. 36 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року по справі № 2а-2966/09/2370 стягнуто 2021 грн. 12 коп.
Таким чином, нестягнута заборгованість становить 1314 грн. 45 коп.
Оскільки відповідач не сплатив заборгованість у визначений законом термін, позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості.
Відповідно до ст.1 Закону № 2240-ІІІ, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Зокрема, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи (ч.1 ст.22 Закону № 2240-ІІІ).
Відповідно до ст. 13 Закону України № 2240-ІІІ, п.2.1 та п.3.2 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Черкаське обласне відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг відповідно до Закону № 2240-ІІІ.
Статтею 27 Закону № 2240-ІІІ встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
Згідно ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-ІІІ та п.33 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007р. № 279-ІV та п. 5 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення» від 25.12.2008 р. № 799, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить для роботодавців з 1 січня 2008 р. - 1,5 відсотка, з 1 січня 2009 р. - 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівників становить 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.
Беручи до уваги те, що сума несплачених страхових внесків відповідача до Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 1314 грн. 45 коп., доказів сплати відповідачем заборгованості станом на день розгляду справи не надходило, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92, адреса: 20330, Черкаська область, Уманський район, село Старі Бабани (р/р 260089199 в ЧОД «Райффайзен банк «Аваль», МФО 354411, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, адреса: 18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18 (р/р 2560447 в ЧОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 354411, код 21355026) заборгованість в розмірі 1314 грн. 45 коп. (одна тисяча триста чотирнадцять грн. 45 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод