а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2009 р. Справа № 2-а-1964/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,
При секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні
За участю:
Представника позивача: Сисак Л.В.
Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про час, дату і місце судового засідання повідомлений завчасно і належним чином. Причини неявки суду невідомі.
розглянувши матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці
до: приватного підприємства "Клен"
про: стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ :
Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці заявлено позов до приватного підприємства "Клен" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13439,17 грн.
Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в зв’язку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.
Ухвалою суду від 10.04.2009 року провадження по справі відкрито.
25.05.2009 року представником позивача подано через канцелярію суду заяву за вх.№7368 про зміну позовних вимог. З даної заяви вбачається, що за час розгляду справи сума заборгованості ПП "Клен" перед УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці зросла, а тому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 14354,37 грн.
Зміна позовних вимог прийнята судом на підставі ч.1 ст.51 , ст. 137 КАС України.
Представник позивача в судовому засіданні змінені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, обґрунтовуючи свої вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві.
Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання 25.05.2009 року не направив. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином –ухвалою суду від 10.04.2009 року. Факт вручення ухвали підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №222576 від 23.04.2009 року. Причини неявки суду невідомі.
В судове засідання 09.06.2009 року відповідач не з"явився повторно. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином –повісткою суду, про що свідчить реєстр відправлених поштових повідомлень від 25.05.2009 року.
Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення ПП "Клен" належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Однак, в судове засідання 09.06.2009 року відповідач не з'явився повторно. Причини неявки суду не відомі. Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідач, який належним чином повідомлений, умисно ухилився від представництва в судовому засіданні.
Представником позивача заявлено клопотання щодо розгляду справи без відповідача, оскільки останній був належним чином повідомлений. Враховуючи вищевикладене, суд вирішив задовольнити клопотання представника позивача та розглянути справу без участі відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Стаття 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Приватне підприємство "Клен" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував нараховані за відповідний базовий період страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 13439,17 грн.
Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі акту перевірки №18 від 02.03.2009 року з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання дострокових відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.01.2004 року по 20.02.2009 року, а також на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно.
З пояснень представника позивача суду стало відомо, що відповідно до акту перевірки недоїмка по страхових внесках складає 12636,29 грн. Даним актом перевірки виявлено порушення п.п.2,6 ст. 17, п.1.ст.19, п.2 ст.20 Закону, внаслідок чого застосовано до відповідача фінансові санкції в розмірі 5,28 грн та 340,00 грн. Зазначене підтверджується рішеннями №3 та №4 від 25.02.2009 року про застосування фінансових санкцій, що знаходиться в матеріалах справи.
Згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно, борг ПП "Клен" за лютий 2009 року становить 457,60 грн.
Відповідно до ч.3 ст.106 заначеного вище Закону підприємству надсилалась вимога про сплату боргу №Ю-1258 від 04.02.2009 року на суму 12223,84 грн. рекомендованим листом з повідомленням у відповідності до Інструкції. З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав її.
Водночас судом встановлено, що підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.
Таким чином, загальна заборгованість ПП "Клен" по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Вінниці складає 13439,17 грн.: 12636,29 грн. (недоїмка) + 5,28 грн. (фінансова санкція) + 340,00 грн. (фінансова санкція) + 457,60 грн. (самостійно нараховані внески).
Однак станом на час розгляду справи заборгованість підприємства зросла у зв"язку з нарахуванням відповідачем страхових внесків за березень-квітень 2009 року в сумі 915,20 грн., що підверджується наданими суду розрахунками сум страхових внесків.
Отже, судом встановлено, що остаточна сума заборгованості підприємства перед позивачем складає: 14354,37 грн. = 13439,17 грн.+ 915,20 грн.
На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці звернулось до суду з вимогою стягнути з приватного підприємства "Клен" заборгованість на загальну суму 14354,37 грн.
В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість приватного підприємства "Клен" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, які не оскаржені відповідачем, а тому є чинними на час розгляду справи, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Клен" (вул. Хлібна, 23/70, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 30452909) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 14354,37 грн. (чотирнадцять тисяч триста п"ятдесят чотири гривні тридцять сім копійок).
Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 10.06.09
Суддя /підпис/ Гонтарук Віктор Миколайович
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: