Справа №2а-4809/09/1570
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Федусик А.Г.,
при секретарі - Пальоной І.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до житлової комісії військових прокуратур і судів Південного регіону України та Одеського гарнізону, житлової комісії Одеського гарнізону, начальника Одеського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, комісії з контролю за розподілом житла в Гарнізонах Збройних Силах України, Приморської районної державної адміністрації м.Одеси, Південного управління капітального будівництва Міністерства Оборони України, ПП «Моноліт», про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до житлової комісії військових прокуратур і судів Південного регіону України та Одеського гарнізону, житлової комісії Одеського гарнізону, начальника Одеського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, комісії з контролю за розподілом житла в Гарнізонах Збройних Силах України, Приморської районної державної адміністрації м.Одеси, Південного управління капітального будівництва Міністерства Оборони України, ПП «Моноліт», про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
18 травня 2009 року начальником КЕВ м.Одеси було подано до суду клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного провадження.
В судовому засіданні позивач не заперечував проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі.
Інші учасники процесу підтримали клопотання та просили провадження по справі закрити.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку сторін, суд прийшов до висновку, що клопотання відповідача - КЕВ м.Одеси підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно з ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Як вбачається з позовної заяви між позивачем та відповідачами існує спір про право позивача на отримання квартири, тобто спір щодо розподілу житла відповідачами та право позивача на отримання житла.
Правовідносини, що існують між сторонами у даній справі не засновані на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні, здійсненні управлінських чи контролюючих функцій відповідачами по відношенню позивача, а владні управлінські функції, навіть і притаманні відповідачам у певних правовідносинах, не здійснюються ними у тому випадку, у якому виник цей спір.
Спірні правовідносини є житловими правовідносинами і регулюються Житловим кодексом, яким закріплюється право громадян на житло та регулюються житлові відносини з метою забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на житло, як завдання житлового законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.
Таким чином, відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відноситься до компетенції загальних судів, а не суду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням зазначеного, суд вважає, що клопотання начальника КЕВ м.Одеси підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст.15 ЦПК України, ст.ст.2,4,17,157 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до житлової комісії військових прокуратур і судів Південного регіону України та Одеського гарнізону, житлової комісії Одеського гарнізону, начальника Одеського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, комісії з контролю за розподілом житла в Гарнізонах Збройних Силах України, Приморської районної державної адміністрації м.Одеси, Південного управління капітального будівництва Міністерства Оборони України, ПП «Моноліт», про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через Одеський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Г.Федусик