Справа № 2-а-6680/08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
6 березня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Аблова Є.В.
при секретарі: Паровенко І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А3955 про стягнення недоплаченої надбавки за безперервну службу
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до військової частини А3955 про стягнення недоплаченої надбавки за безперервну службу, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач в порушення Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра Оборони України від 26.05.2003 року № 149, здійснює виплату надбавки, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389 в заниженому розмірі.
Позивач просить суд визнати дії командування військової частини А3955 щодо нарахування та виплати їй щомісячної надбавки за безперервну службу згідно Указу Президента України від 05.05.2003 року № 389 в заниженому розмірі незаконними. Зобов'язати військову частину А3955 провести доплату різниці між фактично виплаченої надбавки за безперервну службу та надбавкою за безперервну службу та надбавкою за безперервну службу у розмірах, передбачених Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389 з урахуванням премії в розмірі 1022 грн.14 коп.
Позивачка в судове засідання не з'явилась. До суду надійшла заява ОСОБА_1., в якому вона просить розглянути справу за її відсутністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. До суду надійшла заява військової частини А3955, в якому просять розглянути справу за відсутністю представника військової частини.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно витягу з особової справи, прапорщик ОСОБА_1. проходить військову службу у Збройних Силах України з 01.11.1994 року.
Указом Президента України від 5 травня 2003 року N 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу», зокрема, Міністрові оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, які мають високі результати у службовій діяльності, - надбавку у відсотках до грошового забезпечення, залежно від стажу служби, зокрема, при стажі понад 5 років - до 10 відсотків, понад 10 років - до 30 відсотків.
Таким чином, Указ Президента України від 05.05.2003 N 389 обмежує лише верхній граничний розмір надбавки за вислугу років і надає право, а не зобов'язує її встановлювати військовослужбовцям, які мають високі результати у службовій діяльності.
На виконання Указу Президента України наказом Міністра оборони України від 26 травня 2003 року N 149 затверджено Інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, пунктом 2.4 якої передбачено, що виплата надбавки здійснюється в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових частин, військових навчальних закладів, організацій, установ. Крім того, зазначений наказ передбачає, що розмір щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України щорічно встановлюються, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.
Тобто, зазначеними законодавчими актами Міністру оборони України надано право встановлювати проценти грошового забезпечення при наявності коштів.
Отже виплата надбавки у максимальному розмірі неможливо без відповідного грошового забезпечення.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позивачці розмір надбавки виплачувався відповідно до вимог Наказу та Інструкції, а тому підстав для задоволення позову не має.
Керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Аблов Є.В.