АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ас - 124 / 2007р. Оскаржувана постанова винесена
Категорія 22 під головуванням Ковальської І.А.
Доповідач Іванюк М.В.
УХВАЛА
Іменем України
24 січня 2007р. колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі: головуючого - судді Іванюка М.В, судців Колодійчука В.М. і Камзалова В.В, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії військовослужбовця і про зобов'язання щодо виплати недоплаченої суми за минулий час
з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.11.2006р, --
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 19.09.1989р. звільнився зі Збройних Сил у запас, після чого йому була призначена пенсія. Однак з березня 1995р. йому до пенсійних виплат безпідставно не включалися доплати і надбавки, які вводилися відповідній категорії військовослужбовців вже після його виходу у відставку.
У своєму позові він просив суд зобов'язати відповідача перерахувати його пенсію з врахуванням :
20-відсоткової надбавки до посадового окладу, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р. № 414 та наказом МО України № 50 від 06.03.1995р. «Про введення в дію інструкції про розміри і порядок виплати надбавки військовослужбовцям і працівникам Збройних Сил України у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці».
На підставі Указу Президента України № 847/96, Постанови КМУ № 1695/96, Постанови КМУ № 414/94, Наказу міністра оборони України № 50/ 95р. просив провести збільшення посадового окладу на 40 %, за вислугу років - на 40 % , за таємність - на 20 % за період з вересня 1999р. по червень 2000р.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 829 від 2000р. просив ввести посадовий оклад з врахуванням підвищення плати за звання на 40 %, за вислугу років - на 40 %, за таємність - на 20 %, 33, 3 % премії за період з липня 2000р. по грудень 2002р.;
100-відсоткової надбавки, встановленої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002р. « Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ». На підставі цього ж Указу просив провести збільшення максимального розміру пенсії на 90 % і врахувати при цьому
2
збільшення грошового забезпечення на 40 % за вислугу років, на 20 % - за таємність і 33,3- відсоткової премії за період з січня 2003р. по травень 2003р.
На підставі Указу Президента України № 389/ 2003 р. просив провести збільшення максимального розміру пенсії на 90 % з врахуванням 100-відсоткової надбавки, 40-відсоткової надбавки за вислугу років, 20-відсоткової надбавки за таємність, 33, 3-відсоткової премії за період з червня по вересень 2003р.
При цьому просив провести доплату до пенсії з жовтня 2003р. по грудень 2004р, оскільки у вказаний період розмір пенсії мав становити 2457 грн.05 коп, в той час як фактично вона виплачувалася по до вересня 2004р. у розмірі 547 грн. 34 коп, а з вересня 2004р. по грудень 2004р. - у розмірі 638 грн. 57 коп.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.11.2006р. ОСОБА_1 в задоволенні позову було відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 який представляє інтереси позивача, просить вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Вважає, що відмовляючи ОСОБА_1 в позові, суд порушив норми матеріального права.
В ході розгляду справи в суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 і його представникОСОБА_2 підтримали апеляційну скаргу з наведених у ній підстав.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона задоволенню не підлягає. Як вбачається з матеріалів справи, пенсію позивачу було призначено у відповідності з правилами чинного на той час пенсійного законодавства. Він має право на перерахунок пенсії, однак у порядку, визначеному Законом. Як вбачається з матеріалів справи, такий перерахунок йому періодично здійснювався ( а.с. 19-30 ), в тому числі і відповідно до правил, зазначених у Прикінцевих положеннях Закону від 15.06.2004р, яким було внесено зміни до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб». Колегія суддів не вбачає підстав для того, щоб вважати здійснений перерахунок пенсії позивача невірним.
При ухваленні постанови про відмову в задоволенні позову суд першої інстанції правильно виходив з того, що за змістом чинної ст.43 зазначеного вище Закону підставою для перерахунку пенсії може бути зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, які отримувались відповідною особою під час проходження нею служби і були враховані при призначенні їй пенсії. А позивач додаткових видів грошового забезпечення, про які йдеться у позові, під час проходження служби не отримував, так як вони введені відповідній категорії військовослужбовців вже після його виходу у відставку і в розрахунок його пенсії не могли увійти. На момент введення в дію зазначених у позові надбавок і доплат Закон України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» можливості щодо перерахунку пенсії у спосіб, наведений у позові, не передбачав. Остання редакція ст.43 вказаного Закону відповідно до Закону від 15.06.2004р, зворотної дії у часі не має. Норми матеріального і процесуального права суд першої інстанції застосував правильно.
На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1п.1, 206 КАС України, ст.43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 « Пpo порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги* особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», колегія суддів, ~ . -
3
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1, відхилити.
Постанову Замостянського районного суду від 28.11.2006р. у даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.
Головуючий :
Судді:
З оригіналом вірно