ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-5006/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої - судді Хоми О.П.,
при секретарі Янчак П.О.,
з участю представників позивача ОСОБА_1., відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до виробничого швейно-галантерейного підприємства «Компанія Беркут» про стягнення боргу,
в с т а н о в и в :
Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом до ВШГП «Компанія «Беркут» про стягнення боргу в сумі 8886 грн. 02 коп., з яких 8565 грн. 38 коп. - адміністративно-господарська санкція за нестворені робочі місця для інвалідів, 320 грн. 64 коп. - пеня за їх несвоєчасну сплату. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вказаний борг виник у зв'язку із несплатою відповідачем адміністративно - господарських санкцій за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Відповідно до ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для відповідача встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2008 рік в кількості 1 робоче місце, проте у звітному році на підприємстві інваліди не працювали.
Представник позивача ОСОБА_1. в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача ОСОБА_2. позов визнав та пояснив, що через скрутне економічне становище підприємство на початку 2008 року звільнило останнього з працюючих на ньому інвалідів. Несплату підприємством адміністративно - господарських санкцій за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць пояснив тим, що позивач не надіслав на початку року на їхню адресу бланків звітів та не довів нормативу робочих місць для інвалідів.
Суд, заслухавши думку представників сторін, з'ясувавши обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік у кількості одного робочого місця.
Судом встановлено, що у відповідності до вимог закону для ВШГП «Компанія «Беркут» визначено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2008 рік в кількості 1 чол.
Як вбачається зі звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік (форма №10-ПІ) кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно нормативу, - 0 осіб.
Статтею 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачена відповідальність керівників підприємств (об'єднань), установ і організацій, незалежно від форми власності і господарювання за незабезпечення зазначених нормативів.
Згідно ст. 20 Закону підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємства за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Відповідно до Розрахунку заборгованості по сплаті адміністративно - господарських санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2008 рік Львівським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій за незайняте 1 робоче місце - 8565 грн. 38 коп. та пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій - 320 грн. 64 коп..
Пояснення представника відповідача про несвоєчасність сплати адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів по тій причині, що Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів не довело норматив робочих місць для інвалідів і не забезпечило підприємство бланками звітності судом до уваги не беруться, оскільки суперечать вимогам Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» .
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з виробничого швейно-галантерейного підприємства «Компанія Беркут» (місце знаходження: вул. Поштова,16 м. Стрий Львівської області) до Державного бюджету України заборгованість в розмірі 8886 ( вісім тисяч вісімсот вісімдесят шість) грн. 02 коп., з яких 8565 (вісім тисяч п'ятсот шістдесят п'ять) грн. 38 коп. - адміністративного-фінансова санкція, 320 (триста двадцять) грн. 64 коп. - пеня.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 25 вересня 2009 року.
Суддя Хома О.П.