Справа № 2-а-860/11

У Х В А Л А

11.02.2011 року м. Старокостянтинів   

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,   

в с т а н о в и л а:   

 09 лютого 2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни за 2008 –2010 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка просить поновити їй строк звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  

Частина друга статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.  

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка просить поновити їй строк звернення до суду з позовом про стягнення доплати до пенсії, як дитині війни, посилаючись на те, що 13 вересня 2010 року вона зверталася до Старокостянтинівського районного суду з відповідним позовом в порядку ЦПК. Однак, ухвалою судді Старокостянтинівського районного суду від 15.09.2010 року їй було відмовлено у відкритті провадження, оскільки розгляд справ даної категорії проводився вже в порядку КАСУ.

Позивачка не надала суду належних та допустимих доказів, які б вказували на поважність причин пропуску строку. Ухвала судді Старокостянтинівського районного суду від 15.09.2010 року про відмову у відкритті провадження не свідчить про поважність причин пропуску позивачкою 6-місячного строку звернення до суду. При цьому суд враховує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об”єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов”язані із дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Крім того, посилання позивачки на те, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення ч.2 ст. 87 Закону України “Про пенсійне забезпечення”є необґрунтованими, оскільки вказані норми регламентують строки звернення до суду щодо нарахованих та невиплачених пенсій. Підвищення до пенсії в розмірі 30% не було нараховано позивачці, а тому строк звернення до суду з даним позовом визначено ст. 99 КАС України.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення   недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 01 січня 2008 року по 08 серпня 2010 року включно підлягають залишенню без розгляду, оскільки в матеріалах справи немає достатніх підстав вважати, що даний строк було пропущено з поважних причин.   

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суддя  

у х в а л и л а:   

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 01 січня 2008 року по 08 серпня 2010 року включно залишити без розгляду.   

  Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.   

Суддя: