ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
УХВАЛА
про введення процедури санації боржника
14 вересня 2009 р. | Справа № Б-25/10 |
Господарський суд Івано - Франківської області у складі судді Валєєвої Т.Е., при секретарі судового засідання Максимів Н.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за заявою боржника - комунального підприємства по експлуатації житла (вул. І.Богуна, 42, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200)
про банкрутство в порядку ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом",
за участю представників:
від боржника: Михайлищук В.М. - директор (наказ № 444-к від 01.10.06);
від боржника: Орешко І.А. - юрист (доручення № 339 від 25.06.09);
від трудового колективу: Орешко І.А. - представник
(протокол загальних зборів трудового колективу № 1 від 14.04.08);
від кредитора: Тропець В.В. - начальник юридичного відділу Коломийської ОДПІ (довіреність № б/н від 11.02.08);
учасник судового засідання: Рудик І.М. - арбітражний керуючий
(ліцензія АВ № 347237 від 05.10.07),
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство по експлуатації житла в особі свого керівника звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з заявою про порушення справи про банкрутство з метою проведення процедури санації названого підприємства його керівником –директором Михайлищуком В.М. в порядку ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі –Закон про банкрутство).
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 10.08.09 порушено провадження у справі про банкрутство комунального підприємства по експлуатації житла за ст. 53 Закону про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
У зв’язку з відсутністю достовірних даних щодо керівника юридичної особи - боржника, якими відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", є відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також враховуючи необхідність перевірки достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансового стану боржника шляхом проведення аудиту (підтвердження аудиторським висновком) згідно із ч. 10 ст. 11 Закону про банкрутство та з огляду на положення абз. 3 ч. 1 ст. 53 Закону про банкрутство, судом витребувано певні докази, для чого призначено судове засідання, в якому має бути вирішено питання щодо введення процедури санації боржника, призначення керівника боржника керуючим санацією та призначення розпорядника майна боржника.
Відповідної правової позиції щодо введення процедури санації боржника, призначення керівника боржника керуючим санацією та призначення розпорядника майна боржника в порядку ст. 53 Закону про банкрутство під час розгляду справи в судовому засіданні, за участю представників учасників справи дотримується Верховний Суд України, зокрема, у своїй постанові від 03.02.09 у справі №Б24/150-08.
Заслухавши пояснення представників боржника, в т.ч. його керівника, представника кредитора, загальна сума вимог якого перевищує п'ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника, та інших учасників судового засідання, а також дослідивши наявні матеріали справи та встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов до наступних висновків.
Стаття 53 Закону про банкрутство передбачає особливості провадження санації боржника його керівником.
Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 53 Закону про банкрутство керівник боржника має право подати згідно з вимогами ст. 7 цього Закону заяву про порушення справи про банкрутство боржника з метою проведення керівником процедури санації до подання кредиторами заяви про порушення справи про банкрутство за таких умов, а саме за наявності:
- рішення органу, до повноваження якого, згідно з законодавством або установчими документами боржника, віднесено право приймати рішення щодо звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, а у випадку, якщо такі повноваження не визначені, - за наявності рішення органу боржника, до повноваження якого віднесено прийняття рішення щодо реорганізації чи ліквідації боржника;
- письмової згоди кредиторів, загальна сума вимог яких перевищує п'ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку, на проведення санації боржника його керівником, впровадження плану санації та призначення керуючим санацією керівника боржника;
- плану санації, погодженого з кредиторами, що дали згоду на проведення санації;
– пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна.
Відповідно до п. 6.2 статуту боржника, затвердженого рішенням сесії Коломийської міської ради № 545 від 09.11.01 та зареєстрованого 27.11.01 у Виконавчому комітеті Коломийської міської ради, доданого до заяви про порушення справи про банкрутство, ліквідація та реорганізація комунального підприємства по експлуатації житла проводиться за рішенням засновника. Згідно із п. 1.2 статуту засновником боржника є Коломийська міська рада Івано - Франківської області.
У відповідності до рішення двадцять третьої сесії п’ятого скликання Коломийської міської ради Івано - Франківської області "Про дачу згоди на порушення справи про банкрутство комунального підприємства по експлуатації житла з метою проведення процедури санації" від 25.12.07 № 928-23/2007, доданого до заяви про порушення справи про банкрутство, Коломийською міською радою Івано - Франківської області на виконання рішення дев’ятнадцятої сесії міської ради від 25.07.07 №636-19/2007 "Про надання згоди на збір документів на порушення справи про банкрутство комунального підприємства по експлуатації житла відповідно до ст. 53 Закону про банкрутство з метою проведення ним процедури санації" дано згоду боржнику подати до господарського суду заяву про порушення справи про банкрутство з метою проведення ним процедури санації.
Внаслідок неодноразового повернення відповідними ухвалами суду поданих на виконання рішення засновника боржника заяв про порушення справи про банкрутство боржника та їх оскарження в апеляційному і касаційному порядку, справа про банкрутство боржника тривалий час порушена не була.
У зв’язку з чим, на виконання вимог ухвали суду у даній справі Коломийською міською радою Івано - Франківської області (лист від 21.08.09 №820/01-31/07) підтверджено чинність вищевказаного рішення "Про дачу згоди на порушення справи про банкрутство комунального підприємства по експлуатації житла з метою проведення процедури санації" від 25.12.07 № 928-23/2007, а також повідомлено, що рішення згідно із ч. 8 ст. 5 Закону про банкрутство про незастосування положень цього Закону до заявника (боржника) відповідною міською радою не приймалось.
Відповідно до довідки боржника від 30.07.09 №408, за підписом його головного бухгалтера, станом на 01.07.09 кредиторська заборгованість боржника становить 3 778 000,00 грн., в т.ч. 491 000,00 грн. заборгованості за товари, роботи, послуги (перед юридичними особами та фізичними особами-підприємцями), 2 551 000,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість та 736 000,00 грн. інших поточних зобов’язань.
Визначена боржником кредиторська заборгованість у розмірі 3 778 000,00 грн. підтверджена аудиторським висновком про достовірність фінансової звітності та фінансового стану комунального підприємства по експлуатації житла станом на 30.06.09, складеним 09.09.09 незалежною аудиторською фірмою ТОВ "Аудит і допомога ЛТД".
Згідно з п. 7 аудиторського висновку аудитори підтверджують, що кредиторська заборгованість боржника станом на 30.06.09 становить 3 778 000,00 грн., з яких 491 000,00 грн. заборгованості за товари, роботи, послуги, 2 901 000,00 грн. заборгованості перед бюджетом, 49 000,00 грн. заборгованості зі страхування, 102 000,00 грн. заборгованості з оплати праці та 235 000,00 грн. інших поточних зобов’язань.
Вказане також відповідає даним балансу боржника на 30.06.09, доданого до заяви про порушення справи про банкрутство, та балансу боржника на 30.06.09, дані якого, з зауваженнями щодо статутного фонду, підтверджені 09.09.09 аудитором.
У той же час відповідно до п. 4 аудиторського висновку аудитори підтверджують, що балансова (залишкова) вартість основних засобів, які знаходяться на балансі боржника, (необоротні активи) станом на 30.06.09 становить 337 270 000,00 грн.
Зазначене також відповідає даним балансу боржника на 30.06.09, доданого до заяви про порушення справи про банкрутство, та балансу боржника на 30.06.09, дані якого, з зауваженнями щодо статутного фонду, підтверджені 09.09.09 аудитором.
Проте, аудитори відмічають (п.п. 4, 10 аудиторського висновку), що основні засоби (житлові, нежитлові будинки та благоустрій), залишковою вартістю 335 815 000,00 грн., не є власністю боржника, а є власністю територіальної громади м. Коломиї, яку представляє Коломийська міська рада Івано-Франківської області, в той час як боржник є лише балансоутримувачем даних основних фондів. У зв’язку з чим, аудитори враховують, що вказані дані не враховуються при розрахунку коефіцієнтів, які відображають фінансовий стан боржника.
Відповідно до розділу 3 статуту боржника майно підприємства становлять основні засоби та облікові, які складають його статутний фонд та знаходяться на його самостійному балансі. Майно підприємства є комунальною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. По відношенню до житлових і нежитлових приміщень, будівель, споруд, об’єктів, що знаходяться на прибудинкових територіях, підприємство є балансоутримувачем і даним майном по своїх зобов’язаннях відповідальності не несе. Відчуження засобів виробництва, що є комунальною власністю і закріплені за підприємством здійснюється за рішенням Коломийської міської ради Івано-Франківської області.
Водночас, за даними балансу боржника на 30.06.09, доданого до заяви про порушення справи про банкрутство, та балансу боржника на 30.06.09, дані якого, з зауваженнями щодо статутного фонду, підтверджені 09.09.09 аудитором, оборотні активи боржника становлять 3 541 000,00 грн., з яких 465 000,00 грн. виробничих запасів, 2 969 000,00 грн. загальної дебіторської заборгованості, в т.ч. 2 100 000,00 грн. заборгованості населення, та 107 000,00 грн. грошових коштів.
Також, аудитори встановили (п. 4 аудиторського висновку), що боржник неправильно відніс 337 584 000,00 грн. до статутного фонду, оскільки статутний фонд становить 0,00 грн., а 551 000,00 грн. власного капіталу складають непокритий збиток.
Відповідно до ч. 1 ст. 363 Господарського кодексу України аудитом визнається перевірка публічної бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання з метою визначення достовірності їх звітності, обліку, його повноти і відповідності законодавству та встановленим нормативам.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про аудиторську діяльність" аудиторським висновком є документ, що складений відповідно до стандартів аудиту та який передбачає надання впевненості користувачам щодо відповідності фінансової звітності або іншої інформації концептуальним основам, які використовувалися при її складанні.
Отже, станом на 30.06.09 активи боржника (3 541 000,00 грн.) менше за його пасиви (3 778 000,00 грн.).
Відповідно до довідки Коломийської ОДПІ Івано-Франківської області від 30.07.09 №13795/10/10-028 про податкову заборгованість боржника станом на 29.07.09, доданої до заяви про порушення справи про банкрутство, заборгованість боржника перед бюджетом вже станом на 29.07.09 становить 2 923 618,94 грн., з яких 2 078 488,44 грн. недоїмки з податку на додану вартість, податку з доходів найманих працівників та комунального податку, 553 185,59 грн. штрафних санкцій та 291 944,91 грн. пені.
Як було зазначено вище, кредиторська заборгованість боржника станом на 30.06.09 становить 3 778 000,00 грн., з яких 491 000,00 грн. заборгованості за товари, роботи, послуги, 2 901 000,00 грн. заборгованості з бюджетом, 49 000,00 грн. заборгованості зі страхування, 102 000,00 грн. заборгованості з оплати праці та 235 000,00 грн. інших поточних зобов’язань.
Таким чином, кредитором, загальна сума вимог якого (навіть без урахування штрафних санкцій (пені)) перевищує п'ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку, є Коломийська ОДПІ Івано-Франківської області.
Виходячи з системного аналізу норм Закону про банкрутство, підставами порушення справи про банкрутство в порядку ст. 53 цього Закону може бути неплатоспроможність боржника, ознаки якої передбачені ч. 3 ст. 6 цього Закону, або загроза неплатоспроможності боржника, яка полягає у тому, що задоволення вимог одного або кількох кредиторів приведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (ч. 5 ст. 7 цього Закону).
Як вбачається з заяви про порушення справи про банкрутство з метою проведення санації боржника його керівником, підставою для звернення з такою заявою було те, що "спрямування всіх коштів на сплату податкової заборгованості призведе до неможливості оплати послуг, наданих підрядними організаціями, виплати заробітної плати та оплати спожитих енергоносіїв".
Відтак, умовою ініціювання даної процедури банкрутства в порядку ст. 53 Закону про банкрутство є загроза неплатоспроможності боржника.
Відповідно до п. 10 аудиторського висновку під час аналізу відповідних даних аудиторами встановлено, що фінансовий стан боржника є незадовільним та майже всі показники фінансового стану вказують, зокрема, на те, що боржник неспроможний всіма оборотними засобами забезпечити повне погашення своїх грошових зобов’язань, може негайно погасити власними грошовими коштами тільки 3% короткострокових зобов’язань та не забезпечений власними фінансовими ресурсами для введення господарської діяльності і покриття боргів.
За наслідками проведеного аудиту визначено, що боржник фактично знаходиться в стані банкрутства.
Таким чином, задоволення боржником навіть частини вимог Коломийської ОДПІ Івано-Франківської області призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника перед іншими кредиторами.
У відповідності до приписів ч. 1 та ч. 2 ст. 53 Закону про банкрутство кредитор, загальна сума вимог якого перевищує п'ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку, –Коломийська ОДПІ Івано-Франківської області не заперечує щодо призначення керуючим санацією боржника директора цього підприємства Михайлищука В.М. за умови, що в період дії санації, керівником будуть своєчасно сплачуватися узгоджені суми податкових зобов’язань (лист від 25.08.09 № 15533/10/24-1501), а також надає згоду на впровадження погодженого плану санації та не заперечує щодо кандидатури розпорядника майна –арбітражного керуючого Рудика І.М. (лист від 21.04.08 № 8310/10/24-020).
Вказане також підтверджено представником Коломийської ОДПІ Івано-Франківської області в судовому засіданні.
Як вбачається, план санації боржника, доданий до заяви про порушення справи про банкрутство, а також наданий боржником разом з аудиторським висновком, погоджений Коломийською ОДПІ Івано-Франківської області в особі її начальника Лубоцької С.О.
Відповідно до положень ч. ч. 9, 10 ст. 53 Закону про банкрутство господарський суд затверджує план санації боржника, який схвалений та поданий господарському суду комітетом кредиторів у місячний строк від дати його утворення.
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (серія АА №471908), наданого на вимогу ухвали суду, станом на 09.09.09 керівником юридичної особи боржника є Михайлищук Василь Михайлович.
Положення ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", яка визначає статус відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, передбачають, що, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону про банкрутство та враховуючи те, що інше не передбачено особливостями ст. 53 цього Закону, санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців.
На підставі вищенаведеного в сукупності суд дійшов висновку про наявність всіх підстав, з якими Закон про банкрутство пов’язує можливість введення процедури санації боржника в порядку ст. 53 цього Закону та призначенням керуючим санацією божника його керівника.
У зв’язку з чим, суд вважає за необхідне ввести процедуру санації боржника строком на шість місяців та призначити керуючим санацією керівника боржника Михайлищука Василя Михайловича.
У силу ч. 3 ст. 53 Закону про банкрутство керуючий санацією - керівник боржника здійснює свої повноваження згідно з цим Законом, з урахуванням обмежень, встановлених ч. 13 ст. 13 цього Закону, а також згідно із ч. 12 ст. 53 цього Закону керуючий санацією - керівник боржника виконує повноваження керуючого санацією без ліцензії і отримує заробітну плату в тому ж розмірі, в якому він її отримував до призначення керуючим санацією.
За приписами ч. 3 та ч. 14 ст. 53 Закону про банкрутство одночасно з керуючим санацією боржника діє відповідно до вимог цього Закону з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею, й розпорядник майна боржника.
При призначенні у справі розпорядника майна судом встановлено, що до заяви про порушення справи про банкрутство згідно з ч. 2 ст. 53 Закону про банкрутство додано пропозицію щодо кандидатури розпорядника майна - арбітражного керуючого Рудика Ігоря Миколайовича, яку погоджено кредитором. Арбітражний керуючий Рудик І.М. має ліцензію серії АВ № 347237, видану 05.10.07, оригінал якої оглянутий в судовому засіданні та копія якої додана до заяви про порушення справи про банкрутство, а також ним подано заяву від 23.04.08 № К-27 про те, що він не належить до жодної з категорій осіб, зазначених у ч. 3 ст. 31 цього Закону, та вказане підтверджено ним в судовому засіданні.
У відповідності до ч. 3 ст. 17 Закону про банкрутство ухвала про проведення санації та призначення керуючого санацією набирає чинності з дня її ухвалення.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 1, 31, 7, 11, 13, 17, 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1.Відкрити процедуру санації боржника –комунального підприємства по експлуатації житла (вул. І.Богуна, 42, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200; ідентифікаційний код 31692841) строком на 6 місяців, до 14.03.10.
2.Призначити керуючим санацією керівника боржника Михайлищука Василя Михайловича.
3.Призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Рудика Ігоря Миколайовича (ліцензія серії АВ № 347237).
4.Зобов’язати керуючого санацією Михайлищука В.М. подати до офіційного друкованого органу у десятиденний строк за рахунок боржника оголошення про порушення справи про банкрутство боржника і відкриття процедури санації. Докази опублікування такого оголошення подати до господарського суду Івано-Франківської області.
В оголошенні повинні міститися відомості про порушення провадження у справі про банкрутство боржника та відкриття процедури санації; повне найменування боржника, його місцезнаходження, реквізити його рахунків в установах банків; ідентифікаційний код боржника згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України; відомості про керуючого санацією - керівника боржника та розпорядника майна боржника.
5.Зобов’язати керуючого санацією Михайлищука В.М. разом з розпорядником майна Рудиком І.М. відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розглянути грошові вимоги кредиторів, скласти реєстр вимог кредиторів, письмово повідомити кожного кредитора про результати розгляду заяв та господарський суд. Реєстр вимог кредиторів направити до розгляду суду.
6.Дану ухвалу направити:
- заявнику (боржнику) (вул. І.Богуна, 42, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200);
- Коломийській міській раді Івано - Франківської області
(м. Коломия, пр-т М.Грушевського, 1, 78200);
- Коломийській ОДПІ Івано - Франківської області
(вул. Хмельницького, 3, м. Коломия, 78200);
- представнику трудового колективу Орешку І.А.
(вул. І.Богуна, 42, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200);
– розпоряднику майна боржника Рудику І.М. (а/с 130, м. Івано-Франківськ, 76008).
Суддя Т.Е. Валєєва
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________________________