ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2009 року Справа № 2а-4051/09/0870
(12год. 40 хв.)
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Малиш Н.І.,
при секретарі Рожик О.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» про стягнення податкового боргу,
за участю представників сторін:
від позивача: Краснокутський В.В., довіреність від 14.05.2009р. №3517/10-010,
від відповідача: Новікова Ю.В., довіреність від 08.01.2009р. №05/08;
ВСТАНОВИВ:
14.07.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась з позовом Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя (ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя або позивач) до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» (КП «ВРЕЖО№6» або відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 562 587 грн. 27 коп.
В позовній заяві вказано, що КП "ВРЕЖО № 6" має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 562 587грн. 49 коп., у тому числі ПДВ - 552 038 грн. 52 коп. та пеня - 10548грн. 97 коп.
Заборгованість по податку на додану вартість виникла внаслідок подання КП "ВРЕЖО № 6" декларації № 6135 від 20.03.2009 року, в якій податкове зобов'язання визначено у розмірі 128 902 грн. 00 коп., декларації № 12581 від 21.04.2009 року, в якій податкове зобов'язання визначено у розмірі 153 725грн. 00 коп, декларації № 17025 від 20.05.2009 року, в якій податкове зобов'язання визначено у розмірі 150 642грн. 00 коп., декларації № 19585 від, 22.06.2009 року, в якій податкове зобов'язання визначено у розмірі 166 650 грн. 00 коп.
Також на підставі проведення податковою інспекцією у 2009 році перевірок КП "ВРЕЖО № 6" з питання своєчасності сплати податку на додану вартість, складено: Акт перевірки № 135/16/05398349 від 23.03.2009 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 000871520/0 від 23.03.2009 року на суму 2 933грн. 06 коп., Акт перевірки № 151/16/05398349 від 01.04.2009 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001001520/0 від 06.04.2009 року на суму 813 грн. 56 коп., Акт перевірки від 22.04.2009 року № 198/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001241520/0 від 22.04.2009 року на суму 14 172 грн. 13 коп., Акт перевірки від 13.05.2009 року № 242/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001431520/0 від 13.05.2009 року на суму 7 349грн. 68 коп., Акт перевірки від 19.05.2009 року № 254/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001521520/0 від 19.05.2009 року на суму 12 646 грн. 11 коп., Акт перевірки від 10.06.2009 року № 299/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001891520/0 від 16.06.2009 року на суму 17 436грн. 31 коп.
Податкове повідомлення - рішення № 000871520/0 від 23.03.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 23.03.2009 р.
Податкове повідомлення - рішення № 0001001520/0 від 06.04.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 06.04.2009 р.
Податкове повідомлення - рішення № 0001241520/0 від 22.04.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 22.04.2009 р.
Податкове повідомлення - рішення № 0001431520/0 від 13.05.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 13.05.2009 р.
Податкове повідомлення - рішення № 0001521520/0 від 19.05.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 19.05.2009 р.
Податкове повідомлення - рішення № 0001891520/0 від 16.06.2009 року вручено КП "ВРЕЖО № 6" 16.06.2009 р.
Податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися належним чином ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Таким чином, загальна сума задекларованих сум та застосованих штрафних і фінансових санкцій по проведеним перевіркам складає 655 269 грн. 85 коп. Внаслідок часткової сплати в сумі 103 231грн. 33 коп., остаточна сума заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у КП "ВРЕЖО № 6" складає 552 038 грн. 52 коп. Також, залишок несплаченої пені у КП "ВРЕЖО № 6" складає 10 548 грн. 97 коп.
В зв'язку з вищезазначеним Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя просить стягнути з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 562 587 грн. 27 коп.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.
Відповідач у судове засідання визнав позовні вимоги та заявив клопотання про розстрочення виконання рішення на п'ять місяців зі сплатою кожного місяця по 112517 грн. 50 коп.
Вислухавши пояснення позивача та відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Комунальне підприємство «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» зареєстровано розпорядженням Запорізької міської ради 02 листопада 1995 року.
В період з квітня по червень 2009 року Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» надавав до Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя податкові декларації, щодо податку на додану вартість, тим самим самостійно встановлював розмір податкових зобов'язань. Копії декларацій знаходяться в матеріалах справи.
Крім того на підставі проведення податковою інспекцією у 2009 році перевірок КП "ВРЕЖО № 6" з питання своєчасності сплати податку на додану вартість, складено: Акт перевірки № 135/16/05398349 від 23.03.2009 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 000871520/0 від 23.03.2009 року на суму 2 933грн. 06 коп., Акт перевірки № 151/16/05398349 від 01.04.2009 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001001520/0 від 06.04.2009 року на суму 813 грн. 56 коп., Акт перевірки від 22.04.2009 року № 198/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001241520/0 від 22.04.2009 року на суму 14 172 грн. 13 коп., Акт перевірки від 13.05.2009 року № 242/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001431520/0 від 13.05.2009 року на суму 7 349грн. 68 коп., Акт перевірки від 19.05.2009 року № 254/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001521520/0 від 19.05.2009 року на суму 12 646 грн. 11 коп., Акт перевірки від 10.06.2009 року № 299/16/05398349, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001891520/0 від 16.06.2009 року на суму 17 436грн. 31 коп.
Зазначені повідомлення вручені КП «ВРЕЖО №6» № 000871520/0 -23.03.2009 року, № 0001001520/0 -06.04.2009 року, № 0001241520/0 -22.04.2009 року, № 0001431520/0 - 13.05.2009 року, № 0001521520/0 -19.05.2009 року, № 0001891520/0 -16.06.2009 року відповідно.
Згідно облікової картки платника податків відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 552 038 грн. 52 коп. та залишок несплаченої пені 10 548 грн. 97 коп.
Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі - Закон №2181-ІІІ).
Згідно пункту 1.11 статі 1 Закону №2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пунктом 1.2 ст.1 встановлено, що податкове, зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п. п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.
Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо стягнення з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» податкового боргу у сумі 562 587 грн. 27 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. 1, 3, 4-6, 8 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційного житлового об'єднання №6» (69097 м. Запоріжжя, вул.. Задніпровська, буд.6-«а», ЄДРПОУ 05398349) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя заборгованість з податку на додану вартість в сумі 562587(п'ятсот шістдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят сім)грн. 49(сорок дев'ять)коп.. на рахунок: р/р 31117029700008, отримувач Державний бюджет Хортицького району, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувач ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Розстрочити виконання рішення на 5 (п'ять) місяців зі сплатою кожного місяця по 112517(сто дванадцять тисяч п'ятсот сімнадцять)грн. 50(п'ятдесят)коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 17 серпня 2009 року.
Суддя (Підпис) Малиш Н.І
28.08.2009 року постанова набрала законної сили.
Суддя Малиш Н.І.