Україна
Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22 -1738-2009р Головуючий у 1 інстанції: Калмиков Б.М.
Категорія: 55 Суддя-доповідач: Савченко С.О.
РІШЕННЯ
і м е н е м У к р а ї н и
25 серпня 2009 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:
Головуючого: Кодрула М.В.
Суддів: Спірідонової Л.С., Савченко С.О.
При секретарі: Животовській С.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Долинської міської ради на рішення Долинського районного суду від 12 травня 2009, -
В С Т А Н О В И Л А :
В квітні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні права власності посилаючись на те, що вона має в власності квартиру АДРЕСА_1 в м. Долинська Кіровоградської області і в жовтні 2008 року вона самовільно, без дозволу Долинської міської ради, відключила зазначену квартиру від мереж центрального опалення з направленням письмового повідомлення про відключення до підприємства по наданню послуг з центрального опалення.
На звернення позивачки до відповідача про надання технічних умов на влаштування автономного газового опалення, позивачка отримала відмову з причини відсутності дозволу Долинської міської ради на відключення квартири позивачки від мереж центрального опалення.
Заочним рішенням Долинського райсуду від 12.05.2009 року позов задоволено. Зобов*язано Долинське управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Кіровоградгаз» надати ОСОБА_1. технічні умови на встановлення системи автономного опалення квартири позивачки»
В апеляційній скарзі третьої особи на стороні відповідача ставиться питання про скасування рішення Долинського райсуду від 12.05.09 року та ухвалення нового рішення з відмовою в задоволенні позовних вимог через порушення матеріального та процесуального права.
Заперечуючи доводи апеляційної скарги, позивачка просить апеляцію відхилити мотивуючи тим, що апелянт позбавлений законом права звертатись до суду з заявою про перегляд заочного рішення або подавати апеляційну скаргу. Справу просить розглянути в апеляційному порядку в її відсутності.
Вислухавши доповідь судді, пояснення представників третьої особи, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги і заперечення на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п.2 ч.1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог, з підстав, передбачених ст.309 ЦПК України.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що квартира позивачки є її власністю і тому вона вправі володіти, користуватись і розпоряджатись нею на свій розсуд, а відповідно умов п.п.24,25 Постанови КМУ від 21.07.2005р. № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення…» споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Проте з такими висновками суду першої інстанції погодитись неможливо, оскільки вони зроблені з порушенням норм процесуального права та невірним застосуванням матеріального права.
Суд вірно дійшов висновку, що відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, але судом не враховано чинне законодавство, яким врегульовано питання надання дозволів на відключення від мереж центрального опалення, зокрема не враховані вимоги Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року за №4, яким затверджено «Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» з послідуючими змінами та доповненнями.
Відповідно п.п. 2.1 та 2.2 зазначено Порядку … для вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення власник повинен звернутись до міжвідомчої постійно діючої комісії органів місцевого самоврядування з письмовою заявою про дозвіл на відключення з вказівкою причини відключення та протоколом загальних зборів мешканців будинку про прийняття рішення про влаштування в будинку системи автономного опалення.
Згідно п.26 Порядку відключення від централізованого теплопостачання ( від 22.11.05р.) відключення споживачів в теплопостачання здійснюється тільки в разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування , відповідно до Закону України «Про теплопостачання», схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки та інших будівельних норм в частині опалення.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка самовільно відключила квартиру від централізованого опалення. При самовільному відключенні не перевірена технічна можливість такого відключення та його наслідки, а відповідно не вірні висновку суду першої інстанції про зобов*язання відповідача надати технічні на встановлення системи індивідуального опалення в квартирі позивачки.
Колегія суддів не погоджується з мотивацією заперечень позивачки на апеляційну скаргу.
Згідно ч .1ст.292 ЦПК України сторони, та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Долинська міська рада брала участь в справі як третя особа, яка не заявляла самостійних вимог щодо предмету спору і згідно ч.3 ст. 35ЦПК України має процесуальні права та обов*язки, встановлені ст.27 ЦПК, в т.ч. і на оскарження рішень та ухвал суду.
Керуючись ст..ст. 303, п.2 ч.1 ст.307, п.4, 3 ст.309, ст..ст. 313-314, 316, 319 ЦПК України колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу Долинської міської ради задовольнити.
Рішення Долинського районного суду від 12 травня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 до Долинського управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Кіровоградгаз», третя особа на стороні відповідача Долинська міська рада, про усунення перешкод в здійсненні права власності.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку на протязі двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: