КОПІЯ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2009 року Справа №2а-5034/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Верба І.О.
при секретарі Куцеволі В.В.
за участю представників:
позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу
за адміністративним позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до фізичної особи-підприємцяОСОБА_1, АДРЕСА_1
про припинення підприємницької діяльності, -
в с т а н о в и в:
Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області звернулась до адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємцяОСОБА_1 з позовними вимогами про припинення підприємницької діяльності.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкових декларацій з 01 жовтня 2006 року.
Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутністю, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином. Судом направлено на адресу відповідача судову повістку на 31 серпня 2009 року разом із копією ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви, які вручені відповідачу 20 липня 2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №66544317. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, на пропозицію суду заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений судом строк не направив. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи виходить, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 08 жовтня 1997 року як фізична особа-підприємець, та перебуває на обліку у Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
Згідно даних позивача, відповідач не подає декларації та документи податкової звітності з 01 жовтня 2006 року, що є порушенням чинного законодавства України та порушенням законних інтересів держави. Як вбачається з довідки позивача, заборгованості по платежам до бюджету підприємець не має. Які саме декларації або документи фінансової звітності відповідач не подавав, позивачем не визначено.
Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно пункту 8.6. «Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року №80, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
19 лютого 2007 року начальником Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області видано розпорядження №15-р про звернення до суду щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємцяОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 18 лютого 1997 року №77/97 платник податків зобов'язаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно частини 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності; смерті фізичної особи - підприємця; постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою; постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності; постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Частиною 2 статті 46 цього Закону встановлено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є: визнання фізичної особи-підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що в оригіналі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22 січня 2009 року наявний запис про те що, фізична особа-підприємець - ОСОБА_1, місце проживання - АДРЕСА_1 дата державної реєстрації фізичної особи-підприємця - 08.10.1997, знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності; дата реєстрації рішення фізичної особи-підприємця про припинення підприємницької діяльності - 13.09.2006.
На вимогу суду позивачем надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24 липня 2009 року наявний запис про те що, фізична особа-підприємець - ОСОБА_1, місце проживання -АДРЕСА_1, дата державної реєстрації фізичної особи-підприємця - 08.10.1997, стан фізичної особи-підприємця - припинено.
Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем є датою державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем.
Суд дійшов висновку, що позбавити статусу фізичної особи-підприємця можливо один раз - з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Суд дійшов висновку, що припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за рішенням суду є неможливим у разі наявності в державному реєстрі запису щодо припинення підприємницької діяльності суб'єкта господарювання.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Отже, позивачем не доведено обґрунтованості постановлення судом повторно рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємцяОСОБА_1. З огляду на зазначене суд не знаходить підстав для задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В задоволенні адміністративного позову Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємцяОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) І.О. Верба
Постанова виготовлена у повному обсязі 04.09.2009 р.
З оригіналом згідно Суддя І.О. Верба
Постанова не набрала законної сили станом на 04.09.2009 р. Суддя І.О. Верба