Справа № 2а-2637/09/0770
Рядок статзвітності № 6.14
Код 05
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2009 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суду в особі судді Гаврилка С.Є., розглянувши справу в порядку письмового провадження за позовною заявою начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримати та примусове видворення за межі України, -
ВСТАНОВИВ:
Начальник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), якою просить: 1) затримати громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; 2) примусово видворити громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.
Свої вимоги позивач мотивує наступним. Відповідач 24 лютого 2009 року був затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону за спробу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнути державний кордон з України в Угорську Республіку у складі групи осіб.
Про затримання відповідача, який зі слів є громадянином іноземної держави, було повідомлено Міністерство закордонних справ України та надані анкетні дані для встановлення особи через можливості Посольства Сомалі Хусейн в Російській Федерації. У зв'язку з ненадходженням відповідей на запити, 27 лютого 2009 року термін адміністративного затримання відповідача санкцією прокурора міста Мукачева продовжено до 10 діб.
Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обгрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку. У відповідача відсутні документи, що посвідчують особу, відсутні кошти для виїзду з України, працевлаштуватися в Україні не має змоги, родичів на території України не має.
Представник позивача подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника позивача.
Відповідач подав до суду заяву, в якій вказує, що з позовними вимогами згідний та просить розглянути позовну заяву без його участі.
Відповідно до статті 122 частини 3 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження -розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Оскільки всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 24 лютого 2009 року був затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону за спробу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнути державний кордон з України в Угорську Республіку у складі групи осіб. Дані обставини підтверджені протоколом про адміністративне затримання від 24 лютого 2009 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 24 лютого 2009 року.
Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відсутність у відповідача документів, коштів, за які може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку. Крім того, відповідач порушив законодавство України двічі, а саме статтю 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», коли незаконно перетнув державний кордон в Україну та статтю 26 цього Закону, коли вчинив спробу незаконно перетнути державний кордон з України в Угорську Республіку. З метою запобігти в майбутньому здійснення відповідачем незаконної діяльності суд вважає за можливе затримати і примусово видворити з України громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Крім того, відповідач визнав позовні вимоги, що підтверджується заявою.
На підставі наведеного, відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 122, 160-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - задовольнити повністю.
Затримати громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Примусово видворити громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного
суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС
України - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.