Справа № 2а-1720/09/0770

Ряд статзвіту № 6.14

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2009 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом начальника Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицького Віталія Миколайовича до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання і примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицький В.М. (далі - позивач) звернувся з позовом до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2 (далі - відповідач) про затримання і примусове видворення відповідача. Позовною заявою просить позов задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві, посилаючись на наступне:

2 лютого 2009 року прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Кам'яниця" Великоберезнянського району, Закарпатської області, на напрямку 235-238 прикордонних знаків, в 6000 м. від лінії державного кордону України, в складі групи осіб, за спробу незаконного перетинання державного кордону України був затриманий ОСОБА_2.

Відповідно до частини 5 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обгрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку.

Під час опитування відповідач пояснив що має намір у будь-якому випадку потрапити до країн західної Європи з метою працевлаштування для забезпечення свого проживання та бажання повернутися до країни походження не має.

У відповідності до вимог п.5 ст.2 Закону України "Про Державну прикордонну службу країни" однією з основних функцій прикордонної служби України - є участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів.

Враховуючи вищенаведене, Чопський прикордонний загін вважає, що є всі вагомі підстави вважати, що відповідач буде ухилятись добровільно покинути територію України, що свідчить про порушення чинного законодавства України.

08.04.2009 р. позивачем подано до суду заяву, в якій той просить розглянути позовну заяву без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Така само 08.04.2009 р. року відповідачем подано до суду заяву, в якій той зазначає, що з позовними вимогами ознайомлений, просить справу розглянути без його участі.

Враховуючи вищенаведене та згідно ч.3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Крім того, позивачем надано рішення начальника Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицького В.М. про добровільне видворення відповідача ОСОБА_2 від 08.04.2009 року, згідно якого прийнято рішення про видворення відповідача за межі території України та надано строк його виконання до 18.04.2009 року (відповідач ознайомлений з даним рішенням та положеннями ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" щодо примусового видворення у разі ухилення від виїзду за межі території України, що підтверджується його підписом).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

встановив:

2 лютого 2009 року прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Кам'яниця" Великоберезнянського району, Закарпатської області був затриманий ОСОБА_2, на напрямку 235-238 прикордонних знаків, в 6000 м. від лінії державного кордону України, в складі групи осіб, за спробу незаконного перетинання державного кордону України.

8 квітня 2009 року начальником Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицьким В.М. прийнято рішення про добровільне видворення іноземця за межі України. Згідно ч.3 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" - іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.

Дані обставини підтверджені протоколом про адміністративне затримання від 02.02.2009 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей та документів від 03.02.2009 року. Відповідно до ч. 5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обгрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду. Відповідач не виконав рішення від 8 квітня 2009 року про добровільне видворення іноземця за межі України, прийняте начальником Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицьким В.М. Відсутність у відповідача документів необхідних для добровільного виїзду, що підтверджується протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей та документів від 03.02.2009 року, відсутність на території України родичів, а також спроба незаконного перетинання державного корону України - все наведене суд розцінює як можливість відповідача в подальшому ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

Згідно вимог ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обгрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Частиною 6 ст. 32 вказаного Закону встановлено, що - іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

За наведених обставин, позовні вимоги про затримання та примусове видворення громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.      Позов начальника Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Вербицького Віталія Миколайовича до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання і примусове видворення -задовольнити повністю.

2.      Примусово видворити громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України

3. Затримати громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк

до 6 місяців для підготовки документів на примусове видворення, з дня його затримання - до 1 серпня

2009 року.

4. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України, а саме шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в 10 денний строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.