а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2009 р. Справа № 2-а-3675/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,
розглянувши матеріали справи в порядку письмового провадження
за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області
до: державного підприємства "Ензим"
про: стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області звернулося з позовом до Державного підприємства “Ензим” про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 13775,15 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство “Ензим” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області.
За період з вересня 2008 року по липень 2009 року у відповідача виникла заборгованість в загальній сумі 13775,15 гривень по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пільгових умовах та витрат на доставку цих пенсій по громадянину ОСОБА_1, що отримує пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
В судове засідання представник позивача не з'явився, проте надав суду заяву від 10.09.09 року (№вх.14320) в якій позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, 03.09.2009р. на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву № 38 від 01.09.2009р. в якому відповідач зазначив, що заперечень проти позову у підприємства немає, просить суд розглянути справу на підставі наявних у ній документів за відсутності повноважного представника в зв'язку з тим, що направляти його кожен раз для прийняття участі у судових засіданнях при розгляді заявлених до підприємства позивачем великої кількості аналогічних позовів відповідач не має можливості через брак коштів на відрядження.
Як вбачається зі змісту п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Врахувавши те, що відповідачем направлено до суду письмову заяву про проведення розгляду справи без його участі, суд прийшов до висновку, що подані в справу докази є достатніми для вирішення спору у відсутності представника відповідача, а тому його неявка не перешкоджає вирішенню спору.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п.2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Крім того, абз.3 п.1 ч.1 ст.4 даного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Судом встановлено, що Державне підприємство “Ензим” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на підставі поданої заяви та необхідних документів було призначено пенсію відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України як такому, що досяг 50 років, має стаж роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці
Відповідно до п.п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
П.п.6.8 п. 6 даної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Тому в судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості в загальній сумі 13775,15 гривень по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах по гр. ОСОБА_1.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
В силу ч. 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи і те, що представник відповідача позовні вимоги визнає, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства "Ензим" (вул. АДРЕСА_1, 24321, р/р 260042468 в Райффайзен банк "Аваль" МФО 302247, код ЄДРПОУ 00479824) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області (вул.АДРЕСА_2, 24321, р/р 25607736170103 в ОПЕРВ Вінницького обласного управління Ощадбанку, МФО 302076, код ЄДРПОУ 26285320) 13775 грн. 15 коп. (тринадцять тисяч сімсот сімдесят п'ять гривень п'ятнадцять копійок) боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 11.09.09
Суддя Загороднюк Андрій Григорович