Справа № 219/411/17

Провадження № 2-о/219/85/2017

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2017 року.       Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді: Любчик О.В.

секретаря: Кривошапко І.О.

за участю представника заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 діючого в інтересах ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 який діє в інтересах заявника ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_4, посилаючись на те, що 03 вересня 2016 року помер ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Єнакієве, який є батьком неповнолітнього заявника ОСОБА_3

Для реєстрації в законному порядку факту смерті та отримання свідоцтва про смерть заявник звернувся до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але йому відмовили  в реєстрації факту смерті ОСОБА_4, оскільки заявником для підтвердження факту смерті, пред’явлено документ виданий на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту смерті ОСОБА_4 необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть останнього, а також для звернення до нотаріуса для прийняття спадщини.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 який діє на підставі договору – доручення підтримав доводи викладені в заяві та наполягав на її задоволенні.

В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечує.

Вислухавши думку заявника та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Серед таких юридичних фактів  у ст. 256 ч. 1 п. 8 ЦПК України визначений  факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації  актів цивільного стану факту смерті.

Як зазначено в ст. 257-1 ч. 1 ЦПК України, заява  про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території.

Відповідно до ст. 257 ЦПК України  заява фізичної особи  про встановлення  факту, що має юридичне значення, подається до суду  за місцем її проживання.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 є матір’ю неповнолітнього ОСОБА_3, що підтверджено свідоцтвом про народження І-НО №105455. Батьками значаться: батько – ОСОБА_4, мати – ОСОБА_2.

Із ксерокопії паспорту ВЕ №393775 виданого Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області 13.11.2001 встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Як вбачається з листа №15.14-93-164 від 20.01.2017 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив  в державній  реєстрації  смерті    ОСОБА_4  на підставі  того, що представлений  заявником документ  не відповідає за формою, встановленою законодавством  України.

На підтвердження факту смерті ОСОБА_4 03 вересня 2016 року суд приймає такі докази, надані заявником.

Відповідно до ксерокопії паспорту  серія ВЕ № 392932 виданого Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області 13.11.2001 ОСОБА_4 народився 26 березня 1964 року в м. Єнакієве Донецької області, був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті № 294 (форма № 106\у) від 03 вересня 2016 року ОСОБА_4 помер 03 вересня 2016 року. Причина смерті – внутрімозковий субкортикальний крововилив при гіпертонічній хворобі.

Згідно свідоцтва про поховання № 24314 ОСОБА_4 похований 05 вересня 2016 року в м. Єнакієве на кладовищі по вулиці Кирова, про що зроблений запис у книзі реєстрації померлих громадян за № 253.

Дослідженими  судом фотознімками з місця поховання знаходить підтвердження факт поховання на кладовищі  ОСОБА_4,  померлого 03.09.2016 в м. Єнакієве Донецької області.

Згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у  Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр

проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв’язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Донецької області - м. Єнакієве, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Єнакієве Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

На основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_4 в певний час.

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки у відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»   державна реєстрація смерті   проводиться органом державної реєстрації   актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров’я  або судово - медичною установою, рішення суду   про встановлення   факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Керуючись ст.ст. 60, 212-215, 223,257-1, 259 ЦПК України, суд, 

                                                                    В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в місті Єнакієве Донецької області 03 вересня 2016 року.

Рішення, відповідно до ст. 257-1 ч.4 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.В.Любчик