Справа №2а-1285/2009

ПОСТАНОВА  

І М ЕНЕМ       У К Р А Ї Н И

28  вересня 2009 року                          Личаківський    районний    суд   м. Львова

в складі: головуючого судді Шеремети Г.І.

     при секретарі Цолта Г.

   за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ при ГУМВС України у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в :

Позивач  звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 08.12.2008 року за ст.122 ч.1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення в сумі 300  грн.

В судовому засіданні позивач повідомив, що згідно зазначеної постанови від 08.12.2009 року він керуючи автомобілем здійснив зупинку транспортного засобу на тротуарі залишивши для руху пішоходів відстань меншу 2 метрів. Однак вказану постанову вважає незаконною, просить таку скасувати, оскільки не складався протокол по справі про адміністративне правопорушення та вважає, що ним не було вчинено порушень правил дорожнього руху, пояснив, що він здійснив вимушену зупинку через несправність автомобіля та вжив всіх заходів для забезпечення безпеки дорожнього руху.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд приходить до висновку що справу слід розглядати у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

 Оглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача,  суд приходить до висновку, що позов слід задоволити виходячи з наступних підстав.

 Відповідно до постанови №ВС012426 від 08.12.2008 року позивача притягнено до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 300 грн. Згідно зазначеної постанови позивач 08.12.2009 року по вул. Антоновича здійснив зупинку автомобіля на тротуарі залишивши для руху пішоходів відстань меншу 2 метрів, чим порушив п.15.10В ПДР. Фіксування здійснювалося приладом «Візир».

Згідно ст.9 кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням ( проступком) визнається протиправна, винна, (умисна або необережна) дія чи бездіяльність яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до статтей 254-258 КпАП України закріплено обов’язок складення протоколу в разі виявлення адміністративного правопорушення та зазначено випадки коли такий не складається.

Інспектором ВДАІ винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивача, за відсутності протоколу про адміністративне правопорушення, лише на підставі фотознімків виконаних приладом «Візир», який не є технічним засобом, що працює в автоматичному режимі, та не надає можливості віднести цей випадок до таких коли протокол не складається. А також із зазначених фотознімків неможливо встановити що позивачем були порушені правила дорожнього руху.

Ст.71 ч.2 КАСУ передбачено що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, та те, що постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивача було винесено з значними порушеннями, а саме не складено протокол про адміністративне правопорушення, не залучено свідків, а також те, що з наявних в матеріалах справи фотознімків не можливо втановити факт порушення правил дорожнього руху та вчинення позивачем адміністративного правопорушення передбаченого ст. 122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає, що постанова по справі про адміністративне правопорушення №012426 від 08.12.2009 р. підлягає скасуванню, а провадження по справі - закриттю.

Керуючись ст.ст.9,17,18, 247, 251 КУпАП, ст.71,86,128,159-163 КАС України, суд ,-

вирішив:

    Адміністративний позов задоволити.

Постанову інспектора адміністративної практики ВДАІ з ОАТ м.Львова та АТІ  ВС012426 від 08.12.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 300 грн. – визнати протиправною та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення – закрити.

    На постанову може бути подана апеляція в порядок та строки передбачені ст.186 КАС України.

Суддя:                             Шеремета Г.І.