2-а/754/87/17

Справа № 754/13594/16-а

У Х В А Л А

Іменем України

15 лютого 2017 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Петріщевої І.В., при секретарі судового засідання Нескородяній О.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Деснянського районного суду м. Києва з зазначеним адміністративним позовом у порядку адміністративного судочинства, в якому, з урахуванням уточненої заяви, просить: 1) Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві обчислити її пенсію з урахуванням довідки №13250/04-40 від 15.04.2016 року із заробітку 3626,82 грн. з якого фактично сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 01.12.2006 року із збереженням при розрахунку 90% показника та сплатити різницю недоотриманої пенсії; 2) Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати їй пенсію з урахуванням довідки №13251/04-40 від 15.04.2016 року із заробітку 4382,20 грн. з якого фактично сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 07.12.2007 року із збереженням при розрахунку 90% показника та сплатити різницю недоотриманої пенсії.

Перевіривши матеріали справи суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.12.2006 року до 26.04.2016 року, з таких підстав.

Адміністративний позов зареєстрований канцелярією суду 03.11.2016 року.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У контексті наведеного слід зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

У даному випадку позивачем оскаржується рішення щодо перерахунку та виплати пенсії з урахуванням сум зазначених у довідці від 15.04.2016 року №13250/04-40 та у довідці від 15.04.2016 року №13251/04-40 в частині матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати графи "Інші виплати", починаючи з 01.12.2006 року у розмірі 90% від заробітної плати за матеріалами пенсійної справи довічно.

Виходячи з наведеного, а також враховуючи звернення до адміністративного суду лише 03.11.2016 року, суддя приходить до висновку, що у даному випадку позивач звернувся до суду з пропуском встановлених ст. 99 КАС України строків звернення до суду в частині позовних вимог за період з 01.12.2006 року та до моменту звернення до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - 26.04.2016 року.

При цьому, позовна заява не містить доводів в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження наведеного.

Відповідно до положень статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В контексті наведеного слід додати, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.

У даному випадку, враховуючи пропуск позивачем строку звернення до суду, а також відсутність підстав для визнання причин пропуску поважними, суд приходить до висновку про наявність підстав для застосування процесуальних наслідків передбачених ст. 100 КАС України, а саме - про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.12.2006 року до 26.04.2016 року.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду 03.11.2016 року, тобто, після спливу строку, встановленого для звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, на підтвердження поважності підстав пропуску позивачем встановленого строку звернення до суду, жодних доказів або підтверджень суду не надано, клопотання про відновлення порушених прав та пропущеного строку для звернення до суду позивачем не заявлено, поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та підстави для відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів судом не встановлено та суд не знайшов інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.12.2006 року до 26.04.2016 року.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Київської апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Петріщева І.В.