Справа № 2а-57/2009
П О С Т А Н О В А
Іменем України
16 вересня 2009 р. смт. Доманівка
Доманівський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючої - судді : Єгорової Н.І.,
при секретарі: Маковецькій Л.А.,
представника позивача: ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доманівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Доманівсього району про скасування постанови від 28.01.2009 року про накладення адміністративного стягнення за ст. 122 ч. 2 КУпАП,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до відділення дорожньо-автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Доманівського району, посилаючись на те, що 28 січня 2009 року працівниками відділення ДАІ було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 122 КУпАП, на підставі якого було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді 430 грн. штрафу . В постанові зазначено, що позивачем скоєно порушено п. 19.1 Правил дорожнього руху України, тобто керування транспортним засобом без увімкненого світла ближніх фар в умовах недостатньої видимості. З даною постановою позивач не погоджується, так як вважає, що постанова винесена безпідставно, так як видимість була достатньою і підстав умикати фари ближнього світла у нього не було.
Позивач вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, і вважає, що адміністративне стягнення на нього накладено не правомірно, а тому звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.
В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.
Відповідач відділення дорожньо-автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Доманівського району в судове засідання представника не надіслав, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, заяву про розгляд справи без участі представника не надіслав.
Суд вважає можливим справу розглянути у відсутність відповідача на підставі ст. 128 КАС України.
Вислухавши пояснення позивача, свідка, допитаного в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Із матеріалів справи вбачається, що 28 січня 2009 року старшим інспектором відділення ДАІ з ОАТ Доманівського району Попович А.Б. був складений протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_2., в якому зазначено, що 28 січня 2009 року о 08 год. 40 хв., в смт.Домагнівка по вулиці Радянській Армії гр..ОСОБА_2 в умовах недостатньої видимості – туману , керував автомобілем ЗАЗ 1102, НОМЕР_1 без включеного світла ближніх фар, чим порушив вимоги п. 19.1 ПДР, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Згідно зазначеного протоколу інспектором ДПС на підставі та в межах повноважень була винесена постанова серії ВЕ 019988 від 28.01.2009 року, якою до правопорушника застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 430 грн.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 пояснив, що 28 січня 2009 року близько 08 год. 40 хв. він дійсно керував автомобілем по вулиці Радянської Армії в смт.Доманівка. В той день видимість була достатньою, туману в населеному пункті не було і підстав для увімкнення фар ближнього світла позивач не вбачав. Аналогічні пояснення позивач надав і інспектору ДПС при складанні протоколу, що підтверджується його письмовими поясненнями , зазначеними в протоколі від 28.01.2009року.
Ствердження позивача про достатню видимість в день складання протоколу підтверджуються поясненнями свідка ОСОБА_3, який в судовому засіданні пояснив, що 28.01.2009р. ОСОБА_2 , рухаючись по смт.Доманівка в сторону автозаправки, яка розташована на в*їзді до селища, вранці підвозив його на автомобілі до магазину, який недалеко знаходиться від автозаправки. Видимість по смт.Доманівка була достатня, тобто всі об*екти були видимі на досить великої відстані. Коли свідок трохи пізніше поїхав в с.Володимирівка, то по дорозі бачив туман на полі. Свідок має водійський стаж, який дозволяє йому стверджувати, що підстав для ввімкнення світла ближніх фар на той час не було, видимість на дорозі була достатньою.
У відповідності до п. 19.1 ПДР України «у темну пору доби та в умовах недостатньої видимості незалежно від ступеня освітлення дороги, а також у тунелях на транспортному засобі, що рухається, повинні бути ввімкнені такі світлові пристрої:
а) на всіх механічних транспортних засобах – фари ближнього (дальнього) світла;
Відповідно до статті 32 Міжнародної Конвенції «Про дорожній рух» від 21.05.1977 року під терміном «недостатня видимість» розуміють видимість дороги в напрямку руху менше 300 м у сутінках, під час туману, дощу, снігопаду тощо.
Враховуючи пояснення позивача та свідка, а також досліджені докази по справі, суд приходить до висновку, що інспектором ДПС було прийнято необґрунтоване рішення про накладення адміністративного стягнення на водія ОСОБА_2., тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для його прийняття.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення водій ОСОБА_2 висловив свої заперечення, але інспектором ДАЇ не було вжито заходів до збирання доказів , які б підтвердили обставини, вчиненого правопорушення.
Таким чином, суд не вбачає в діях ОСОБА_2. порушень Правил дорожнього руху України, а тому і підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 122 ч. 2 КУпАП, немає.
Керуючись ст.ст. 18, 158 – 163, 167 КАСУ України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_2 до відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Доманівсього району про скасування постанови від 28.01.2009 року про накладення адміністративного стягнення за ст. 122 ч. 2 КУпАП - задовольнити.
Постанову серії ВЕ №019988 від 28.01.2009 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 430 грн. - скасувати, а провадження по справі – закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Доманівський районний суд з дня її оголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів і апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя : підпис Н.І.Єгорова
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: