ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

    ВСТАНОВИВ:

02.10.2009 Приазовська районна державна адміністрація Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із скаргою до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №12471392 від 28.08.2009.

Судом встановлено, що скарга не відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, виходячи з наступного:

Згідно ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Згідно ч.1 ст.181 КАС України у часники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Проте, Приазовською районною адміністрацію Запорізької області до адміністративного суду подано скаргу.

Крім того, п.4 ч.1 ст.106 КАС України  передбачає, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Позивач у скарзі посилається на постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області про накладання штрафу №126/3 від 13.08.2009, на рішення Приазовського районного суду Запорізької області про зобов'язання Приазовську РДА Запорізької області у встановленому порядку підписати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого селянського господарства, яка передана у власність ОСОБА_1 на виконавчий лист  від 09.04.2009 №2-а-67/2008. Проте, зазначені документи позивачем до скарги не додані. Відсутність зазначених документів позбавляє суд можливості повно та об'єктивно  розглянути справу.

Згідно п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві, крім іншого, зазначаються: номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти (якщо такі є) відповідача. У поданій скарзі відсутні зазначені реквізити відповідача чи відомості про їх відсутність.

Також, відповідно до п.6 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

У додатку до поданої скарги не зазначений перелік документів та інших матеріалів, що додаються.  

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

До поданої скарги не додані докази на підтвердження повноважень особи, що підписала скаргу (правоустановчі документи, наказ про призначення, довідку статуправління тощо).

Крім того, частина 4 статті 106 КАС України передбачає таку вимогу до оформлення позовної заяви як зазначення дати підписання позову. Тобто, обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви. У поданій Вами скарзі відсутня дата її підписання.

Також, як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До скарги додані не засвідчені фотокопії документів.  

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що скаргу Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області слід  залишити без руху.

Керуючись ст.105, п.3, п.4, п.6 ч.1, ч.4 ст.106, ч.1 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

  УХВАЛИВ:

    Скаргу Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області   до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області   про закінчення виконавчого провадження №12471392 від 28.08.2009- залишити без руху.

Приазовській районній державній адміністрації Запорізької області   у строк до 02.11.2009 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати належним чином оформлену відповідно до ст.105, ст.106 КАС України позовну заяву та її копію (для направлення відповідачу) із зазначенням дати підписання позову, додатків до позову, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача або із зазначенням відомостей про їх відсутність. Позовну заяву надати із чітким викладенням змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Надати докази на підтвердження викладених у позові вимог (постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області про накладання штрафу №126/3 від 13.08.2009; рішення Приазовського районного суду Запорізької області про зобов'язання Приазовську РДА Запорізької області у встановленому порядку підписати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого селянського господарства, яка передана у власність ОСОБА_1; виконавчий лист від09.04.2009 №2-а-67/2008). Надати докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (правоустановчі документи, наказ про призначення, довідку статуправління тощо). Також надати належним чином засвідчені копії документів, що додані до позову.   Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

 Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня постановляння ухвали  заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                     І.В.Садовий