Справа № 2-а-371/2009 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2009 року
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі: головуючого судді Іщенка І.В., при секретарі Котелевської Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ Новоушицького району УМВСУ в Хмельницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди , -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Посилався в позові на те, що постановою ВХ №071862 по справі про адміністративне правопорушення від 05.05.2009 року притягнуто його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП Зокрема, постановою по справі про адміністративне правопорушення від 05.05.2009 року встановлено, що він керував автомобілем марки „Деу” д.н. НОМЕР_2 в м.Дунаївці не надав переваги в русі автомобілю, який рухався праворуч.
З притягненням до адміністративної відповідальності не погоджується, постанову про накладення адміністративного стягнення вважає незаконною, постановленою з порушенням вимог КУпАП.
Позивач в залі судового засідання показав, що він керує даним транспортним засобом, але най ого думку він не вчиняв ніякого порушення. Просив також стягнути моральну шкоду, яку він оцінює в 5000 грн.
Відповідач в судове засіданні не звився незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, направив на адресу суду заяву в якій позов не визнав, просив розгляд провести у його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно до ч.6 даної Статті, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню частково.
Судом встановлено, що постановою ВХ №071862 по справі про адміністративне правопорушення від 05.05.2009 року притягнуто його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП Зокрема, постановою по справі про адміністративне правопорушення від 05.05.2009 року встановлено, що він керував автомобілем марки „Деу” д.н. НОМЕР_2 в м.Дунаївці не надав переваги в русі автомобілю, який рухався праворуч.
Згідно ч.1 ст.9 КАС України, - суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
Згідно ч. 1ст. 14-1, ч.3 ст. 254 та ст. 258 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності , можливе в порядку, коли фіксація правопорушення здійснюється працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису. В такому разі притягаються до відповідальності власники (співвласники) транспортного засобу, а не особа, яка безпосередньо керувала транспортним засобом і вчинила правопорушення.
Відповідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд прийшов до висновку, що позивачем повністю доведені обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги. Тому, суд вважає , що постанова ВХ№НОМЕР_1 підлягає скасуванню, як винесена із порушенням закону.
Разом з тим , дослідивши матеріали справи, доводи сторін, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні в судовому засіданні всіх доказів, що є в матеріалах справи, в їх сукупності, керуючись принципом верховенства права, враховуючи те, що саме позивачу не були заподіяні моральні збитки, а також той факт, що він не довів заподіяння йому моральної шкоди. В позовних вимогах, щодо відшкодування моральної шкоди, йому слід відмовити.
Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.
На підставі викладеного та керуючись ст.14-1,254,251,258, КУпАП, ст.ст.6,8-9,58-59,70-71,86,104,128,158-163,167,185,186КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Скасувати постанову ВХ№071862 по справі про адміністративне правопорушення від 05.05.2009 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
В решті позовних вимог – відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку п.5 ст.186 КАС України.
Суддя: Іщенко І.В..