К О П И Я                                                                                                                                                                                

  Дело  № 1 - 86                                                                                          2009 г.

П  Р  И  Г  О  В  О  Р

ИМЕНЕМ                УКРАИНЫ

  01 июня  2009 г                Кировский городской суд Донецкой области в составе:

председательствующего  судьи               Волковой Н.Ю.

при  секретаре                                           Ярусовой А.В.

с участием   прокурора                             Щербакова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда  в городе Кировское уголовное дело по обвинению

  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рождения,  уроженца гор. Горловка Донецкой области, гражданина Украины, с высшим  образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей,  не судимого,  не работающего, проживающего в АДРЕСА_1, находящегося под подпиской о невыезде с места жительства ,   в совершении преступления, предусмотренного ст.  272 ч. 1  УК Украины , -

                                                     у с т а н о в и л :

ОСОБА_1. 10 апреля 2008  г. в период времени с 08 час. до 12 час.  нарушил правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, что создало угрозу гибели людей либо наступление иных тяжких последствий при следующих обстоятельствах:

В указанное время ОСОБА_1., находясь при исполнении трудовых обязанностей в качестве горного мастера  участка 1 ООО «Донпромбизнес» «Шахта Ровенская Комсомольская» и получив   наряд  в первую смену от  начальника участка 1 на обноску конвейера СК 38, посадку тумб, выкладку БЖБТ, уборку породной массы, обслуживание ГШО, доставку и отгрузку лесоматериалов и другое в 5 западной лаве пласта Л6 участка 1  и  после осмотра указанного забоя, дал разрешение  рабочим на выполнение наряда,

не обеспечил соблюдение требований Паспорта выемочного участка №1 5 западной лаве пласта Л6 , что выразилось в том, что:

-в средней части лавы в 2-х местах в качестве призабойной крепи установлены деревянные стойки вместо предусмотренных паспортом стоек КТС;

-в нижней части лавы в 10 м от 5 восточного конвейерного штрека пласта Л6 две посадочные тумбы ОКУ-1 установлены без опорных плит;

-допущено отставание полосы БЖБТ от забоя лавы на 5,5 м (согласно паспорту выемочного участка-4,1м),

 чем умышленно нарушил Правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве , которых обязан был придерживаться, а именно  нарушил:

- пункт 2.3.1 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, предусматривающий  что «…выемка угля в очистных забоях должна осуществляться в соответствии с паспортом выемочного участка с применением комплекса мер по предотвращению всех опасных и вредных производственных факторов…»;

- пункт 2.3.16 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, предусматривающий  что  «…в очистных выработках должна применяться механизированная индивидуальная крепь с характеристиками, соответствующими горнотехническим условиям. Постоянная индивидуальная крепь должна состоять из однотипных стоек с одинаковыми характеристиками по несущей способности. Тип, конструкция и параметры крепи очистного забоя определяется паспортом выемочного участка…»;

- пункт 11.19 Системы управления охраной труда в угольной промышленности  Украины, в соответствии с которым горный мастер является единоличным сменным руководителем и основным организатором безопасности работ на участке… обеспечивает безаварийную и безопасную работу на всех технологических линиях (процессах) в смене на участке согласно наряду… первоочередное (перед другими работами) устранение нарушений техники безопасности, опасных и вредных явлений,…устранение обнаруженных и переданных по смене опасностей и вредностей, нарушений техники безопасности и производственной санитарии;...немедленный вывод людей из опасных мест;

горный мастер в течении смены «…не менее одного раза обследует каждое рабочее место с обязательным контролем качества и безопасности выполняемых работ; руководит выполнением сложных и опасных работ в соответствии с ПБ, паспортом или специальными мероприятиями по безопасности работ (…взрывные работы…); принимает меры по устранению нарушений проектов, паспортов, правил и норм безопасности в течении смены; принимает меры по устранению опасностей с соблюдением мер безопасности согласно ПБ; проверяет обеспеченность рабочих мест надлежащим проветриванием;

- пункт 11.19.5 Системы управления охраной труда в угольной промышленности  Украины, в соответствии с которым горный мастер в течении смены «…руководит выполнением сложных и опасных работ в соответствии с ПБ, паспортом или специальными мероприятиями по безопасности работ (…взрывные работы…); принимает меры по устранению нарушений правил и норм безопасности в течении смены; принимает меры по устранению опасностей с соблюдением мер безопасности согласно ПБ; проверяет обеспеченность рабочих мест надлежащим проветриванием;

- пункт 11.19.7 Системы управления охраной труда в угольной промышленности  Украины, в соответствии с которым горный мастер несет ответственность за не обеспечение безопасности труда на участке в смене;…аварии и несчастные случаи, допущенные в результате нарушений Правил безопасности;

- пункт 1.1 Должностной инструкции горного мастера   добычного участка, ООО «Донпромбизнес», согласно которого горный мастер…обеспечивает безаварийную и безопасную работу на всех технологических линиях в сменена участке согласно наряду…

- пункт 5.1 Должностной инструкции горного мастера   добычного участка, ООО «Донпромбизнес», согласно которого горный мастер…несет ответственность за «…необеспечение безопасности

статью 14 Закона Украины «Об охране труда »  в редакции от 21 ноября 2002 г., в соответствии с которой  « работник обязан заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любой работы или во время пребывания на территории предприятия; знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране  труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований»;

- статью 41 Горного закона Украины  №1127_Х1У, введенного в действие постановлением Верховного Совета Украины 06 октября 1999 г., в соответствии с которой работники горного предприятия обязаны знать и выполнять требования горного законодательства и технической документации, плана ликвидации аварий в пределах выполняемых работ, правил поведения в опасных условиях, правил эксплуатации машин, механизмов, оборудования и других средств производства; не подвергать опасности своими действиями или бездеятельностью  жизнь и здоровье людей;

- статью 49 Горного закона Украины   №1127_Х1У, введенного в действие постановлением Верховного Совета Украины 06 октября 1999 г., в соответствии с которой  лица, виновные в нарушении горного законодательства, привлекаются к  дисциплинарной, административной, гражданско- правовой, уголовной ответственности в соответствии с законами Украины.  Правонарушениями в сфере проведения горных работ являются: невыполнение правил безопасности и правил технической эксплуатации, единых правил безопасности при взрывных работах и других нормативно- правовых актов, которые регулируют безопасность проведения горных работ, принятых в установленном законодательством порядке;  принятие технических решений, не отвечающих требованиям горного законодательства; повреждение вентиляционных приборов, средств противопожарной защиты и нарушение режима вентиляции; проведение горных работ без утвержденной в установленном порядке технической документации (проектов, паспортов и т.п.) или с нарушением их требований; проведение горных работ на горных предприятиях без выполнения противоаварийных мероприятий,

что создало угрозу гибели  людей либо наступление иных тяжких последствий,  поскольку могло привести к гибели людей, наступлению иных тяжких последствий и с технической точки зрения нарушение подсудимым указанных Правил безопасности, которых он обязан был придерживаться,  находятся в прямой причинной связи  с созданием угрозы гибели  или наступления иных тяжких последствий;

хотя  подсудимый ОСОБА_1. располагал технической возможностью предотвратить наступление возможного события происшествия, однако ею не воспользовался;

обязан был  привести состояние забоя в соответствии с требованиями Паспорта выемочного участка №1 западной лавы №5 пласта Л6 - не допускать ведение работ по выполнению наряда на выемку угля при наличии в средней части лавы в 2-х местах в качестве призабойной крепи установлены деревянные стойки вместо предусмотренных паспортом стоек КТС; при наличии в нижней части лавы в 10 м от 5 восточного конвейерного штрека пласта Л6 две посадочные тумбы ОКУ-1 установлены без опорных плит; при отставание полосы БЖБТ от забоя лавы на 5,5 м (согласно паспорту выемочного участка-4,1м), однако умышленно нарушил вышеперечисленные Правила безопасности  при выполнении работ с повышенной опасностью,

при этом суд полагает, что в действиях подсудимого проявилась неосторожная вина в форме преступной самонадеянности в отношении возможных  последствий нарушений Правил безопасности  -  возможных событий происшествия в виде гибели людей или наступления иных тяжких последствий, поскольку он предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, так как сознавал несоответствие своих действий Правилам безопасности, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение.

            Подсудимый ОСОБА_1.,  признав себя полностью виновным в предъявленном обвинении, пояснил суду, что в апреле 2008 г. работал горным мастером участка 1 ООО «Донпромбизнес» «Шахта Ровенская Комсомольская» Знает и выполняет свои обязанности горного мастера, осознает свою ответственность за соблюдение Правил безопасности проведения работ. При  выполнении наряда  10 апреля 2008 г. в первую смену, выданного на обноску конвейера, посадку тумб и выкладку БЖБТ в 5 западной лаве пласта Л6, он обнаружил массу нарушений крепления забоя, но параллельно с их устранением, он допустил работы по выполнению наряда. Понимает, что должен был обеспечить соответствие требованиям Паспорта выемочного участка 5 западной лаве пласта Л6.   Понадеялся на  предотвращение отрицательных последствий несоблюдения указанного Правила безопасности, посчитав, что нарушения будут устранены параллельно с выполнением наряда. Примерно около 12 час. инспектор ГГТИ при проверке указал на все те нарушения Правил безопасности, которые указаны в обвинительном заключении и которые действительно имели место. Инспектор остановил работы в лаве до устранения выявленных нарушений и все нарушения были устранены уже к окончанию смены.

По результатам оперативной проверки 10 апреля 2008 г.  главным государственным инспектором Октябрьской государственной горнотехнической инспекции ОСОБА_2. составлено предписание по результатам проверки  № 53 с указанием многих обнаруженных нарушений Правил безопасности,  в том числе тех, которые были предметом исследования  судебной горно- технической экспертизы, а именно : в средней части лавы в 2-х местах в качестве призабойной крепи установлены деревянные стойки вместо предусмотренных паспортом стоек КТС; -в нижней части лавы в 10 м от 5 восточного конвейерного штрека пласта Л6 две посадочные тумбы ОКУ-1 установлены без опорных плит; -допущено отставание полосы БЖБТ от забоя лавы на 5,5 м (согласно паспорту выемочного участка-4,1м) (л.д.21-22)

Постановлением Кировского межрайонного прокурора от 19 марта 2009 г. возбуждено уголовное дело в отношении ОСОБА_1. по ст. 272 ч.1 УК Украины (л.д.1)

Согласно справке ООО «Донпромбизнес №176 от 12 мая 2008 г., ОСОБА_1 работает в ООО «Донпромбизнес» горным мастером подземный с 29февраля 2008 г. на основании приказа №140к от 29 февраля 2008 г. (л.д.28). (л.д.22)

В соответствии с п. 1.1   должностной инструкцией , утвержденной директором - ООО «Донпромбизнес» 05 января 2004г ., горный мастер добычного участка   обеспечивает безаварийную и безопасную работу на всех технологических линиях в смене на участке согласно наряду…, а в соответствии с п. 5.1 этой инструкции, горный мастер…несет ответственность за «…необеспечение безопасности (л.д.29)

В соответствии с заключением судебной горно- технической экспертизы   № 1582/21 от  15 апреля 2009 г., в данной производственной ситуации действия  горного мастера участка №1 ООО «Донпромбизнес» «Шахта «Ровенская - Комсомольская» ОСОБА_1.                           не соответствовали требованиям:

- статьи 14 Закона Украины «Об охране труда » в редакции от 21 ноября 2002 г.,

- статьям  41, 49 Горного закона Украины  №1127_Х1У, введенного в действие постановлением Верховного Совета Украины 06 октября 1999 г.,

- пункта 2.3.1 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, предусматривающий  что «…выемка угля в очистных забоях должна осуществляться в соответствии и с паспортом выемочного участка с применением комплекса мер по предотвращению всех опасных и вредных производственных факторов…»;

-пункта 2.3.16 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, согласно которого «крепь должна состоять из однотипных стоек с одинаковыми характеристиками по несущей способности. Тип, конструкция и параметры крепи очистного забоя определяется паспортом выемочного участка…»;

- пункту 11.19 Системы управления охраной труда в угольной промышленности  Украины,

-пункту 1.1 Должностной инструкции горного мастера   добычного участка, ООО «Донпромбизнес», согласно которого горный мастер…обеспечивает безаварийную и безопасную работу на всех технологических линиях в сменена участке согласно наряду…

- пункту 5.1 Должностной инструкции горного мастера   добычного участка, ООО «Донпромбизнес», согласно которого горный мастер…несет ответственность за «…необеспечение безопасности

в части того, что он допустил ведении горных работ  в горных выработках 5 западной лавы пласта Л6 при отступлении от требований Паспорта выемочного участка 1 западной лавы №5 пласта Л6; хотя обязан был устранить имеющиеся отступления от требований паспорта выемочного участка и располагал технической возможностью предотвратить возможное наступление события происшествия, но по каким-то причинам ею не воспользовался;

 с технической точки зрения действия горного мастера ОСОБА_1. находились в прямой причинной связи  между отступлениями от требований нормативно- правовых актов по охране труда и возможным событием происшествия; создали угрозу гибели  людей  или наступление иных тяжких последствий. (л.д.45-50)

Данное заключением судебной горно- технической экспертизы соответствует заключению специалиста  по охране труда по факту нарушений требований Правил безопасности в угольных шахтах в шахте «Ровенская- Комсомольская» ООО «Донпромбизнес»  № 4755/21 от 03 марта 2009 г. (л.д.5-9).

В соответствии с нарядом- путевкой от 10 апреля 2008 г. горному мастеру                ОСОБА_1. со сменой поручалось обноска конвейера СК 38, посадка тумб, выкладка БЖБТ, уборка породной массы, обслуживание ГШО, доставка и отгрузка лесоматериалов и другое в 5 западной лаве пласта Л6 участка 1. В наряде имеется указание о запрете выполнения работ до устранения нарушений техники безопасности (л.д.19)

Вина подсудимого в предъявленном ему обвинении, кроме  полного признания им своей вины, полностью подтверждена совокупностью собранных по делу на досудебном следствии доказательств, которые в соответствии со ст. 299 УПК Украины  по ходатайству подсудимого по настоящему уголовному делу в судебном заседании не исследовались  ввиду признания  нецелесообразности их  исследования в судебном заседании относительно фактических обстоятельств дела, так как они никем, в том числе и подсудимым, не оспариваются.

Подсудимый  ОСОБА_1. , после  выяснения судом истинности его позиции и разъяснении о лишении его права в случае  не исследования всех доказательств по делу по его ходатайству, оспаривать фактические обстоятельства дела в апелляционном порядке, пояснил суду, что не оспаривает фактические обстоятельства дела, в том числе в части места, времени, способа совершения преступления, умышленного нарушения Правил безопасности, так как действительно совершил указанное в обвинительном заключении преступление.

Действия подсудимого ОСОБА_1. необходимо квалифицировать по                              ст.  272 ч.1 УК Украины , так как он, находясь при исполнении трудовых обязанностей в качестве горного мастера  участка 1 ООО «Донпромбизнес» «Шахта «Ровенская - Комсомольская» и получив   наряд  в первую смену от  начальника участка 1 на обноску конвейера СК 38, посадку тумб, выкладку БЖБТ, уборку породной массы, обслуживание ГШО, доставку и отгрузку лесоматериалов и другое в 5 западной лаве пласта Л6 участка 1  и  после осмотра указанного забоя, дал разрешение  рабочим на выполнение наряда,

не обеспечил соблюдение требований Паспорта выемочного участка №1 5 западной лаве пласта Л6 , что выразилось в том, что:

-в средней части лавы в 2-х местах в качестве призабойной крепи установлены деревянные стойки вместо предусмотренных паспортом стоек КТС;

-в нижней части лавы в 10 м от 5 восточного конвейерного штрека пласта Л6 две посадочные тумбы ОКУ-1 установлены без опорных плит;

-допущено отставание полосы БЖБТ от забоя лавы на 5,5 м (согласно паспорту выемочного участка-4,1м),

  чем  умышленно нарушил Правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью  на производстве , которых обязан был придерживаться, а именно   нарушил :

- пункт 2.3.1 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, предусматривающий  что «…выемка угля в очистных забоях должна осуществляться в соответствии с паспортом выемочного участка с применением комплекса мер по предотвращению всех опасных и вредных производственных факторов…»;

- пункт 2.3.16 Правил безопасности в угольных шахтах  НПАОП 10.0-1.01-05, предусматривающий  что  «…в очистных выработках должна применяться механизированная индивидуальная крепь с характеристиками, соответствующими горнотехническим условиям. Постоянная индивидуальная крепь должна состоять из однотипных стоек с одинаковыми характеристиками по несущей способности. Тип, конструкция и параметры крепи очистного забоя определяется паспортом выемочного участка…»;

-пункты 11.19 Системы управления охраной труда в угольной промышленности  Госгортехнадзором Украины 25 марта 1992 г.;

-пункты 1.1; 5.1 Должностной инструкции горного мастера  добычного участка ;

- статью 14 Закона Украины «Об охране труда » в редакции от 21 ноября 2002 г.,

- статьи 41, 49 Горного закона Украины  №1127_Х1У, введенного в действие постановлением Верховного Совета Украины 06 октября 1999 г.,

что создало угрозу гибели людей либо наступление иных тяжких последствий,  поскольку могло привести к гибели или  наступлению иных тяжких последствий и с технической точки зрения нарушение подсудимым указанных Правил безопасности, которых он обязан был придерживаться,  находятся в прямой причинной связи   с созданием угрозы гибели  или наступления иных тяжких последствий.

При этом суд полагает, что в действиях подсудимого проявилась неосторожная вина  в форме преступной самонадеянности в отношении возможных  последствий  нарушений Правил безопасности  -  возможных событий происшествия в виде гибели или  возможных иных тяжких последствий, поскольку подсудимый предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (так как сознавал несоответствие своих действий Правилам безопасности), но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение.

 Суд полагает, что в судебном заседании добыто достаточно доказательств нарушений подсудимым требований Правил безопасности, а также доказательств его разрешения к производству работ  до устранения нарушений правил безопасности , что признал и сам подсудимый.

              Гражданский иск  по делу не заявлен.

Как личность  подсудимый ОСОБА_1. по месту жительства  характеризуется посредственно (л.д.74 ),  не судим (л.д.64 ), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д.91) ; имеет двоих несовершеннолетних детей.

При избрании  меры наказания подсудимому суд учитывает  совершение подсудимым  преступления небольшой тяжести; чистосердечное раскаяние подсудимого в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим ответственность подсудимого; полное признание им своей вины в содеянном; посредственную характеристику подсудимого по месту  жительства, то, что ранее ОСОБА_1. не судим, трудоспособность подсудимого; наличие на иждивение двоих несовершеннолетних детей , в связи с чем суд считает возможным  его исправление и перевоспитание без изоляции от общества  и полагает необходимым избрать ему наказание в виде штрафа в доход государства.

Суд считает возможным не применять к подсудимому дополнительную меру наказания в виде лишения права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью, учитывая осознание им пагубных последствий несоблюдения Правил безопасности.

Руководствуясь ст. ст. 323, 324  УПК Украины, суд, -

                                             п  р и г о в о р и л   :

ОСОБА_1   признать виновным  по ст. 272 ч.1 УК Украины и назначить ему наказание   по данной статье  в виде   штрафа  в доход государства  в сумме 510 грн.  (пятьсот десять грн.)  без лишения права   занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Меру пресечения  осужденному ОСОБА_1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней  -  подписку о невыезде с места жительства.

На приговор может быть подана апелляционная жалоба в  Апелляционный суд Донецкой области через Кировский городской суд в течении 15 суток  с момента провозглашения   приговора.

Приговор постановлен в совещательной комнате в единственном экземпляре.

           Судья :  подпись

   С оригиналом  верно

            Судья :                                             Н.Ю. Волкова

            Секретарь