ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
Іменем України
РІШЕННЯ
"12" жовтня 2009 р. справа № 5020-11/134
За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(99045, АДРЕСА_1)
до Відкритого акціонерного товариства „Енергетична компанія „Севастопольенерго”
(99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 44)
про скасування рішення,
Суддя Дмитрієв В.Є.
Представники сторін:
позивач - ОСОБА_1, паспорт, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м.Севастоплі АР 010301 17.10.2005, ФОП ОСОБА_1,
позивач - ОСОБА_2, довіреність ВМК 463150 від 21.08.2009, ФОП ОСОБА_1,
відповідач - Остапчук І.А., довіреність № 19061/0/2-08 від 25.12.2008, ВАТ "ЕК"Севастопольенерго",
СУТЬ СПОРУ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі –позивач) звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом до відкритого акціонерного товариства „Енергетична компанія „Севастопольенерго” (далі - відповідач) про скасування рішення засідання комісії з розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 (зі змінами) (далі - Правила).
Позовні вимоги мотивовані необґрунтованістю винесення відповідачем рішення з розгляду акту № 0098354 від 07.10.2008, оформленого протоколом № 916 від 09.06.2009.
Ухвалою суду від 13.08.2009 позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі №5020-11/134 та призначено її до розгляду на 03.09.2009.
Відповідач у відзиві на позовну заяву просить у задоволенні позову відмовити з посиланням на те, що рішення з розгляду акту № 0098354 від 07.10.2008, оформленого протоколом № 916 від 09.06.2009 винесено відповідачем правомірно.
Розгляд справи відкладався для витребування додаткових доказів по справі.
Представникам сторін у судовому засіданні роз'яснені його процесуальні права і обов'язки, передбачені статтями 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
ВСТАНОВИВ:
10.01.2005 між сторонами був укладений договір № 2402 на постачання електричної енергії.
Відповідно до Розділу 1 цього договору постачальник (відповідач) зобов’язувався постачати електричну енергію споживачу (позивачу), а споживач –оплачувати постачальнику вартість електроенергії та здійснювати інші платежі згідно умов цього договору та додатків до нього.
07.10.2008 працівниками Відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” у присутності позивача був проведений огляд електроустановок об’єкта позивача.
За даними сторін, працівниками відповідача були оглянуті електроустановки на об’єкті, розташованому за адресою: м. Севастополь, вул. Меньшикова, 27, де знаходиться об’єкт малої архітектурної форми (кіоск «Хліб»), в якому позивач здійснює свою підприємницьку діяльність
За результатами вказаного огляду був складений акт № 0098354 про порушення Правил (а.с. 21), у якому зафіксовані порушення відповідачем Правил користування електричною енергією - при споживанні електричної енергії не обертається диск електролічильника.
Електролічильник був знятий і направлений на експертизу.
10.10.2008 Державним підприємством „Севастопольський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації” складений акт проведення експертної перевірки лічильника електричної енергії (а.с. 22), яким встановлено наступне: „При огляді рахункового механізму встановлено: справний; при розтині лічильника плівка і сторонні предмети не виявлені. При цьому експертом зроблений висновок, що лічильник електричної енергії типу З 197 № 256043 підлягає вилученню у зв'язку із стороннім затиском на пломбі”.
У зв’язку з викладеним вказаний лічильник направлений на криміналістську експертизу.
Висновком Науково-дослідного експертно-криміналістського центру при УМВС України у м.Севастополі № 29 від 17.12.2008 (а.с. 34-39) встановлено, що пломба ВТК та пломба Д.П. IІ-02 спочатку навішувалися без обжимання, що дозволяло знімати і повторно навішувати дану пломбу. У подальшому пломба обжималася інструментом з рельєфними робочими поверхнями.
На підставі цього, комісією ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією було прийнято рішення, оформлене протоколом № 916 від 09.06.2009 (а.с. 23), в якому вказано на те, що позивачу має бути розраховано суму збитків за шість місяців, на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методики).
Таким чином, за даними позивача, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було розраховано обсяг недоврахованої електроенергії на суму 3193,16 грн.
Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з пунктом 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до пункту 6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Листом Національної комісії регулювання електроенергетики України № 05-30-11/917 від 22.02.2006 встановлено, що акт про порушення Правил є підтвердженням виявлення представником енергопостачальника порушення Правил, зокрема щодо зриву або пошкодження пломби, а тому має складатись лише на місці виявлення порушення, а не після проведення експертизи приладу обліку.
В акті № 0098354 від 07.10.08 зазначено, що споживач допустив єдине порушення Правил користування електричної енергії, а саме: при споживанні електроенергії не обертається диск електролічильника. Інших порушень вказаним актом не встановлено.
Проте, відповідно до рішення комісії ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 916 від 09.06.2009, порушення відповідачем Правил виразилося у тому, що на пломбі Д.П. наявні сліди стороннього затиску.
Докази складання відносно позивача акта порушень щодо пошкодження пломби Д.П. відсутні.
За викладених обставин, суд дійшов висновку, що застосування Відкритим акціонерним товариством “Енергетична компанія “Севастопольенерго” до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відповідальності, передбаченої п. 6.40. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р. (із змінами) є безпідставним, у зв’язку з чим прийняття Відкритим акціонерним товариством “Енергетична компанія “Севастопольенерго”, м. Севастополь, рішення, оформленого протоколом № 916 від 09.06.2009, є безпідставним.
Захист прав суб’єктів господарювання та споживачів визначений ст. 20 Господарського кодексу України, згідно частини 2 якої кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Згідно зі статтею 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суд вважає, що нарахування ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” позивачу недоврахованої електроенергії здійснено безпідставно, що призвело до порушення права позивача та його охоронюваного законом інтересу.
Згідно зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
З огляду на недоведеність вини споживача у вчиненні ним порушення Правил користування електричною енергією, яке призвело чи могло призвести до заниження показів споживання електричної енергії, суд вважає безпідставним застосування до позивача відповідальності у вигляді нарахування вартості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 6.40 Правил згідно з Методикою, оскільки такий розрахунок здійснюється постачальником виключно у разі допущення споживачем порушення Правил користування електричною енергією.
Згідно зі статтями 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати на сплату державного мита та на інформаційне –технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 49, 75, 82–85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В И Р І Ш И В :
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати недійсним рішення комісії Відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” з розгляду акту № 0098354 від 07.10.2008, оформлене протоколом № 916 від 09.06.2009.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 44, ідентифікаційний код 05471081, відомості про рахунки в установах банків відсутні) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (99045, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя В.Є. Дмитрієв
Рішення оформлено відповідно до
вимог статті 84 Господарського
процесуального кодексу України
і підписано 13.10.2009.
Розсилка:
1. ФОП ОСОБА_1
(99045, АДРЕСА_1)
2. ВАТ „Енергетична компанія „Севастопольенерго”
(99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 44)
3. Справа