ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
"13" жовтня 2009 р. | Справа № 02/39-11 |
за позовом Державно –комульного підприємства “Молодість”, м. Луцьк
до відповідачів:
1) Виконавчого комітету Луцької міської ради, м. Луцьк
2) Відділу майна міської комунальної власності департаменту економіки Луцької міської ради, м. Луцьк
3) Товариства з обмеженою відповідальністю “Лучеськ-ТВ”, м. Луцьк
про визнання недійсним рішення виконкому Луцької міської ради та договору оренди нежитлових приміщень комунальної власності
Головуючої: Костюк С. В.,
Суддів Пахолюк В.А.,
Соломка Л.І.
ПРЕДСТАВНИКИ:
від позивача: н/з
від відповідачів : 1) Бірюк І.В. –представник, дов. №1.1-8/1704 від 31.03.2009р.
2) Бірюк І.В. –представник , дов. №229 від 20.07.2009р.
3) Савицький В.А. –директор.
Права та обов’язки представникам сторін роз’яснені відповідно до ст.20,22 ГПК України. Відводу судді не заявлено. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступало.
Суть спору: Позивач - Державне підприємство “Молодість”звернувся з позовом - про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 23.11.2006р. №601-1 та зобов’язання передати на баланс підприємства нежитлове приміщення кінотеатру “Промінь”загальною площею 4206кв.м. та визнати недійсним договору оренди нежитлових приміщень комунальної власності від 23.05.2007р. №1067 зі змінами та доповненнями між відділом майна міської комунальної власності департаменту економіки Луцької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Лучеськ-ТВ”.
Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що рішення від 23.11.2006р. №601-1 прийнято виконавчим комітетом з перевищенням повноважень наданих Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”та порушує майнові права Державно –комульного підприємства “Молодість”, на баланс якого згідно рішення Луцької міської ради від 27.12.2006р. №9/13 було передано оборотні та необоротні активи комунальних підприємств, в тому числі кінотеатр “Промінь”, 23.05.2007р. між відділом майна міської комунальної власності департаменту економіки Луцької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Лучеськ-ТВ” було укладено договір оренди нежитлових приміщень комунальної власності, згідно з яким було передано в тимчасову оренду без права власності 52/100 частин приміщення кінотеатру “Промінь” загальною площею 2527,7кв.м. Оскільки, приміщення кінотеатру неправомірно на підставі рішення виконавчого комітету було передано на його баланс, відповідно і договір оренди від 23.05.2007р. (підписаний зі сторони Орендодавцем начальника відділу Дубняк Д.О.) укладено з стороною, яка не мала належних повноважень, тобто з порушенням чинного законодавства.
Щодо захисту порушених прав та законних інтересів посилається на положення ст.20 Господарського кодексу України.
Відповідачі –Виконавчий комітет Луцької міської ради та Відділ майна міської комунальної власності департаменту економіки Луцької міської ради в запереченні від 23.07.2009р. №341/01-09 вимогу позивача відхиляють, вказуючи, що рішення від 23.11.2006р. №601-1 та договір оренди нежитлових приміщень є законними і не можуть бути визнані недійсними з підстав наведених у позовній заяві. При цьому зазначають, що оспорюване рішення прийняте 23.11.2006р., згідно якого нежитлове приміщення загальною площею 4206 кв.м передано з балансу комунального підприємства кінотеатр “Промінь”на баланс виконавчого комітету, дане підтверджується актом обстеження та передачі на баланс. Згідно рішення Луцької міської ради від 27.12.2006р. ліквідовано комунальне підприємство “Молодість”та передано оборотні та необоротні активи комунальних підприємств , в т.ч. кінотеатру “Промінь”на баланс ДКП “Молодість”, в передане майно не входило нежитлове приміщення кінотеатру . Позивачем не представлено жодних доказів в підтвердження перебування нежитлової будівлі на балансі ДКП “Молодість”, тому права позивача в частині передачі приміщення кінотеатру на баланс виконавчого комітету не порушені, оскільки такі не виникали.
Власником майна територіальної громади м.Луцька є Луцька міська рада до повноважень якої входить скасування рішень виконавчих комітетів органів ради, що не відповідають Конституції, законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, однак рішення від 23.11.2006р. №60-1 міською радою не скасовано, а прокурорською перевіркою на звернення депутата Луцької міської ради Мамосюк С.В. порушень при прийнятті рішення не виявлено.
Щодо вимоги про визнання недійсним договору оренди приміщення кінотеатру то підставою його укладення є рішення Луцької міської ради від 18.01.2007р. №17-17, в подальшому прийнято рішення від 31.01.2009р. №10/23 згідно якого орендодавцем нежитлових приміщень територіальної громади м. Луцька до 01.03.2007р. визначено відділ майна міської комунальної власності.
На момент укладення спірного договору відділ діяв у відповідності до п.6.2 Положення про відділ, затвердженого рішенням Луцької міської ради від 30.08.2006р. №5/9.
Згідно свідоцтва від 22.05.2003р. серії САЛ №457437 приміщення кінотеатру “Промінь” належить територіальній громаді м. Луцька в особі Луцької міської ради, а рішенням №10/23 уповноважено відділ майна укласти договір оренди і тим самим виступити від імені власника, тому у договорі вказано правовстановлюючий документ власника на об’єкт оренди. З врахуванням зазначеного в запереченні вважає позов безпідставним і просить відмовити в його задоволенні.
В підтвердження зазначеного долучає документи вказані в запереченні.
Відповідач - ТзОВ “Лучеськ-ТВ” у відзиві на позов вимогу позивача заперечує з тих підстав, що позивачем не дотримано порядок об’єднання позовних вимог, заявлено позов, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства адмінсудом, ДКП “Молодість” є неналежним позивачем по справі, оскільки оскаржуваним рішенням від 23.11.2006р. № 601-1 не порушуються його права, договір оренди від 23.05.2007р., що є предметом спору, укладено на підставі рішення виконавчого комітету від 18.01.2007р. № 17-17, яке прийнято в межах компетенції та повноважень наданих рішенням Луцької міської ради № 5/134 від 08.09.2006р. «Про врегулювання оренди нерухомого майна м. Луцька», право власності оренди об’єкту за договором від 23.05.2007р. підтверджено свідоцтвом про право власності виданим виконавчим комітетом Луцької міської ради від 24.03.2003р. на підставі рішення № 183 від 22.05.2003р.
В судовому засіданні представники відповідачів підтримали свої заперечення на позов.
Позивач вимог ухвали суду від 24.09.2009р. не виконав , витребуваних судом матеріалів необхідних для вирішення спору по суті не представив, в судове засідання повторно не з’явився, будь - яких клопотань на адресу суду не направив.
Відповідно до п.5 ст.81 Господарсько процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду,якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору;
Враховуючи викладене та керуючись п.5 ст.81 Господарсько процесуального кодексу України, господарський суд,-
у х в а л и в :
Залишити позов без розгляду.
Головуюча: Костюк С.В.
Судді Пахолюк В.А.,
Соломка Л.І.