Справа № 604/235/17

Провадження № 2-а/604/41/17

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2017 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Підволочиської селищної ради про скасування рішення виконаного комітету від 06 лютого 2017 року № 33 «Про організацію тимчасового комунального ринку», яким вирішено організувати тимчасовий комунальний ринок з продажу непродовольчих та продовольчих товарів за адресою вул.. Шевченка,8 сел. Підволочиськ, посилаючись на те, що зазначене рішення є незаконним, прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, а саме Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та нормативно-правових актів, які регулюють діяльність ринків, а також порушує права позивача на отримання в оренду земельної ділянки для обслуговування об’єктів належних йому на праві приватної власності.

Одночасно представник позивача заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Підволочиської селищної ради від 06 лютого 2017 року № 33 «Про організацію тимчасового комунального ринку», оскільки внаслідок виконання зазначеного рішення буде заподіяно шкоду правам та інтересам позивача, суттєво утруднить захист його прав на отримання в оренду земельної ділянки для обслуговування належного йому на праві приватної власності комплексу будівель і споруд ринку, які розміщені на земельній ділянці вул. Шевченка, 8, сел. Підволочиськ, щодо якої прийнято оскаржуване рішення, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль, оскільки вказаним рішенням селищної ради не зазначена площа земельної ділянки яка виділяється під тимчасовий комунальний ринок, суб’єкт господарювання якому вона виділяється для організації такого ринку, не вказано її розмір, відсутня будь-яка технічна документація чи кадастровий номер, а відтак і може бути саме тієї земельною ділянкою з приводу чого у нього із селищною радою існує інший спір з приводу надання йому права користування земельною ділянкою необхідною для обслуговування нежитлових будівель та споруд що належать йому на праві власності по вул. Шевченка, 8 у сел. Підволочиську Тернопільської області.

Особи, які беруть участь у справі, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання позивача про забезпечення позову, в судове засідання не з’явилися,причини нявки не повідомили.

У відповідності до ч. 3 ст.118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань. 

Відповідно до вимог ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується.

При розгляді клопотання про вжиття заходів забезпечення позову суд повинен дати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням : розумності, обґрунтованості й адекватності вимог заявника, необхідності забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників процесу; наявності зв’язку між конкретним видом, що застосовується для забезпечення позову, і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий вид забезпечення позову забезпечити фактичне виконання рішення суду у разі його задоволення, ймовірності виникнення утруднень для виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів ; необхідності у зв’язку із вжиттям заходів запобігти порушенню прав та інтересів інших осіб, в тому числі, й осіб, які не приймають участь у розгляді справи.  

Заявляючи клопотання про забезпечення позову, позивач надав витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме мано про реєстрацію прав та їх обмежень, згідно якого комплекс будівель та споруд ринку за адресою: сел.. Підволочиськ вул.. Шевченка, 8 Підволочиського району Тернопільської області належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі договору дарування № 1187 від 31 липня 2014 року.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання представника позивача належним чином вмотивовано, відповідає дійсним обставинам справи, містить достатньо даних, які вказують на необхідність забезпечення позову саме у такий спосіб та даних, які свідчать про очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача а тому, клопотання про забезпечення позову слід задовольнити шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Підволочиської селищної ради від 06 лютого 2017 року № 33 «Про організацію тимчасового комунального ринку» до набрання законної сили рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Підволочиської селищної ради про скасування рішення.

Керуючись ст.117, 118 КАС України ,-

УХВАЛИВ :

Клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Підволочиської селищної ради від 06 лютого 2017 року № 33 «Про організацію тимчасового комунального ринку» до набрання законної сили рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Підволочиської селищної ради про скасування рішення .

Ухвала суду підлягає до негайного виконання.

Копію ухвали для виконання направити до виконавчого комітету Підволочиської селищної ради.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Підволочиський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя