Справа № 22ц-1104/09                       Головуючий у 1 інстанції - Бондар В.М.   

Категорія - 41                                                              Доповідач - Здрилюк О.І.

                     АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                      УХВАЛА

                ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2009 року                                                                       

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Стрільчука В.А.,

суддів: Здрилюк О.І., Киці С.І.,

при секретарі - Савчук О.В.,

з участю позивача - ОСОБА_1

пр-ка позивача - ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату, військової частини А 1694 про визнання рішень житлових комісій незаконними та поновлення на квартирному обліку за апеляційною скаргою відповідача - Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату на рішення Ковельського міськрайонного суду від 08 липня 2009 року,

ВСТАНОВИЛА:

 Рішенням Ковельського міськрайонного суду від 08 липня 2009 року позов в даній справі задоволено частково.

Визнано частково незаконним рішення житлової комісії при Ковельському об'єднаному міському військовому комісаріаті (далі - Ковельський ОМВК) за протоколом № 2 від 02.03.2005 року в частині зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку.

Визнано незаконним рішення житлової комісії в/ч А 1694 від 11.08.2008 року в частині відмови у взятті на квартирний облік ОСОБА_1.

Зобов'язано житлову комісію при Ковельському ОМВК поновити ОСОБА_1 із сім'єю у складі чотирьох осіб у списках на квартирний облік з 10.09.1996 року.

  В решті вимог відмовлено.

  Судові витрати залишені за позивачем.

          В апеляційній скарзі відповідач - Ковельський ОМВК просить скасувати вказане рішення та постановити нове - про відмову в позові.

  Вважає, що судом допущено порушення норм матеріального і процесуального права.

           Судом першої інстанції встановлено, що зняття позивача з квартирного обліку в Ковельському ОМВК є немотивоване та рішення прийняте з надуманих підстав, а тому підлягає скасуванню, а позивач поновленню на квартирному обліку з часу постановки на такий облік.

          Заслухавши позивача та її представника, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а оскаржуване рішення - до скасування із закриттям провадження в справі з наступних підстав.

          Відповідно до вимог ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

          Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

          Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС).

          Із вимог, викладених у позовній заяві та наявних матеріалів справи вбачається, що між позивачем та відповідачами виник публічно-правовий спір з приводу перебування на квартирному обліку позивача, яка проходила службу в Збройних Силах України та була звільнена в запас за скороченням штатів.

          Оскільки порядок розгляду спорів, що мають публічно-правовий характер врегульований нормами КАС України, то даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

          Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

          Виходячи з наведених вимог закону, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалене в даній справі рішення підлягає скасуванню, а справа - закриттю провадженням.

          Керуючись ст.ст.307, 310, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

                                                    У Х В А Л И Л А :

  Апеляційну скаргу відповідача - Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату задовольнити частково.

          Рішення Ковельського міськрайонного суду від 08 липня 2009 року в даній справі скасувати.

          Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату, військової частини А 1694 про визнання рішень житлових комісій незаконними та поновлення на квартирному обліку - закрити.

          Роз'яснити позивачу ОСОБА_1 про її право на звернення з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.

   Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

Судді