ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

та виконання вимог ст.ст. 105, 106, КАС України,

ВСТАНОВИВ:

    16.10.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі - позивач) до Запорізької обласної організації ОСМ «Зарево», Запорізького обласного комітету Комуністичної партії України, Запорізької міської організації Партії регіонів, в якому позивач просить заборонити проведення 18.10.2009 зборів, мітингів, походів та демонстрацій, тощо відповідачам у наступних місцях: від площі Свободи до площі Фестивальної у м. Запоріжжя; по пр. Леніна від скверу ім. Поляка (перехрестя вулиць Верхня та 12 квітня) до пам'ятника Б. Хмельницькому у м. Запоріжжя; від площі біля Запорізької обласної універсальної бібліотеки ім. М.А. Горького до площі біля будівлі Запорізької обласної ради у м. Запоріжжя, а також заборонити проведення 18.10.2009 зборів, мітингів, походів та демонстрацій, тощо будь-яким політичним партіям, громадським організаціям, об'єднанням громадян та окремим громадянам у м. Запоріжжя.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

    Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 182 КАС України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).

Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін. З урахуванням складності справи та скорочених строків її розгляду, передбачених ч. 4 ст. 182 КАС України, суддя встановив необхідність колегіального розгляду даної справи. Також суддя визнає явку осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання обов'язковою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 38, 107, 110, 120, 160, 165, 182 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

      1. Відкрити провадження у справі № 2а-5827/09/0870 за позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ОСМ «Зарево», Запорізького обласного комітету Комуністичної партії України, Запорізької міської організації Партії регіонів про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 16 жовтня 2009 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 о 19 год. 30 хв. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Садового І.В., суддів Нестеренко Л.О., Матяш О.В.

      3. Зобов'язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

      4. Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

    5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, визнати обов'язковою.

    6. Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                  І.В. Садовий